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葉楓將十萬人留在南方，他的目光卻始終盯在北方那片廣袤的土地上，國防軍在東北地進展很順利，原本滿人控制下地土地被重新丈量，大部分收歸國有。

為了開發東北，復興黨提出移民東北的計劃，那裡有土地，少人口，而關內人口多，土地少，正好相互調劑。

而在這個移民計劃中，過去那種人口遷徙方式被徹底拋棄，復興黨提出修建從天津開始，經山海關連通東北地鐵路，通過招募工人的方式，組織一批人移民東北。

而對東北收回國有的大量土地，明確廢棄租佃的種植方式，暫定土地所有權歸屬國家，每個移民東北的人都可以獲得一小片田地，成為自耕農。也支持大規模的土地買賣，但是這些土地不能用來租佃，但可以建設大的農場，實行規模化、工業化種植。

工業化農業在江南已經有一些比較成功的範例，譬如蠶學院組織的育種場，農學院的茶場，還有榮軍院建設的大農場，雖然農業機械化程度還不高，農業生產又存在季節性，但農場化一般會統一安排田間作業，在農閒時候又會發掘其它一些項目，可以說是非常好地利用了農業勞動力。

還有就是大農場在水利建設和農具管理上也會有能力投入，事實上除了抽水機，一直在研究的拖拉機也已經有了眉目，未來的機械化農業已經越來越近。

佃農、自耕農，小農式的農業經營方式從某種程度來說，可以消化大量的勞動力，也是對勞動力的極大浪費。所以葉楓極力鼓勵農場式的經營，依靠農學院的研究成果，在品種改良、土壤施肥、選種育種、田間管理等方面越來越科學化，單產也有所提高，也為農場式經營奠定了基礎。

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