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也有所变化，随之而来的就是土地价格涨幅受到控制，紧接着，就是国有土地使用权出让收入大幅下降，直接影响到了地方政府性基金本级收入，所以，专项用于支持特定基础设施建设和社会事业发展等各方面的收支预算就少了。从这个方面来看，地方政府很难割舍对房地产业的依赖，因为巨额的土地出让金以及产业链上下游产生的税费，是其他产业很难在短时间达到的，所以，不少地方政府都想通过重拾卖地挣钱的老路，可事实上，那并不正确。”

“不错，地方的发展，主要是要通过加快转变经济发展方式，避免过多地依赖非税收入的增长来维持公共财政，否则财政收入结构将更不合理，进而危及经济社会的可持续发展。”郁长丰道，“所以，你下定决心不惜财政收入锐减，也要严格控制松阳房地产市场的发展？”

“对，把房地产业逼回正常轨道，是必须完成的任务。”潘宝山道。

“你如何理解正常轨道？”郁长丰问，“有人说存在即合理，既然房地产市场有用量需求，说明就存在理由。”

“这点怎么说呢，从长远看，任何地方的城市建设都存在很大提升空间，尤其是房地产市场，只要房子建了，就可以卖出去，就可以拉动经济发展。但是，我认为某一阶段的提升空间，只可以超前谋划，不可以超前实施。因为超前实施，面上看是很好，毕竟经济搞上去了，但实际上，却是不折不扣的透支，是寅吃卯粮。因为任何项目跟人的成长一样，都有老化期，如果把未来的经济增长点强硬地拉到眼前，那么以后的发展何以支撑？又谈何可持续？”潘宝山说完这些，看郁长丰还有继续听的意思，又继续说道：“如今松阳的房地产业，就已经显现出了畸形，在某些区域，已经出现了‘鬼城’现象，商品住房都有主，但没有住户。这是一个弊端，由此产生的快速发展假象，带来危害也就凸显了出来，因为城市的急剧扩张必然会涉及到拆迁问题，直接就导致社会矛盾激化，说到底就是与民争利，这也是当今城市的大矛盾。此外还有一个弊端，就是贫富差距问题，不是说不允许贫富有差别，但要注意个度。虚假繁荣，必将造就一批暴富之人，而这些人，多是沾一人得道鸡犬升天的光，他们的富，有太多的背景和手段，所以，社会的仇富心态就愈发强烈，是社会不安定因素的极大诱因，危害特别大。”

郁长丰听到这里神色冷峻了起来，他认真地点了点头，道：“你所说的涉及到了一些深度问题，解决之道很难完善，更不会在短期内能见效。”

“是的郁书记，正因为如此，我有打持久战的心理准备，跌俯了身子也要把松阳房地产业的病诟剔除。”潘宝山道，“另外，也决意在农村实施强基试点，彻底为基层松绑，目前富祥的乡镇不再搞硬性税收，仅此一项，松阳财政还要大为缩水。”

“好！”郁长丰欣赏地看着潘宝山，“当初你到松阳时要了‘政策’二字，我就知道你会有一番不同寻常的动作，我相信你。”

郁长丰的话，让潘宝山一下如沐春风。

第六百二十八章　新一轮双清

回松阳的路上，潘宝山按捺不住阵阵激动，如果说之前还把握不准郁长丰对他的确切态度，那么现在已经没了任何担心。

不过随之而来的压力也前所未有，怎样才能迅速打开松阳市发展的大好局面？尤其是作为重头戏的东部城区，无论是港口和临港产业区的发展，还是望东区的城市建设，哪一项工作都不能掉以轻心，都必须尽快抓出成效来，否则郁长丰送给松阳的大海就失去了意义，会让自己减分不少。

不过潘宝山并没有急躁，还很清醒欲速则不达，有些事着急没用，必须得一步一步慢慢来。

眼下，趁机做好土地清理是最合适的，要趁热打铁，打掉害群之马蓝天公