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阿富汗，就迈出了控制中亚的第一步。

中亚不仅有重要的战略地位，而且在里海地区还蕴藏着仅次于海湾地区的石油。里海实际上是一个南北长1200公里、东西宽320公里的咸水湖，这里蕴藏的石油大约在1500亿桶到2000亿桶，占到了世界总储量的18％～25％，除此之外，还有大约8万亿立方米的天然气。据专家估计，哈萨克斯坦、土库曼斯坦和乌兹别克斯坦的石油储量至少在250亿桶以上，丰富的石油资源使里海周边国家立刻成为国际社会上工业大国争相拉拢的对象。里海周边的国家以前基本上都是前苏联的成员国，前苏联解体后，这些国家急于摆脱俄罗斯对其强大的影响和控制，同时石油开采也需要大量的油气勘探和基础设施建设费用，因而他们相继对国际资本开放，引来了大量西方石油公司进入这一地区。

美国的能源需求和全球战略要求其将中亚尤其是里海周边作为其对外战略的重点，这既可以将里海的石油拿出来为我所用，又可以在俄罗斯的势力范围内渗透势力，弱化其对这一地区和国家的影响，进一步打击俄罗斯。美国的副国务卿塔尔伯特在1997年7月份曾说：“美国对中亚和高加索地区的新战略目标是：支持该地区国家对俄罗斯的分离倾向，将解决该地区的冲突与油气开发结合起来，使之成为美国未来的战略性能源基地，同时遏制和削弱俄罗斯与伊朗对该地区的影响力。”

前苏联解体后，俄罗斯的实力大大衰弱，表现在能源方面，就是俄罗斯对里海周边国家的控制能力大大削弱。前苏联时期有35％左右的石油加工能力来自俄罗斯以外的加盟共和国，主要集中在乌克兰和白俄罗斯，而石油机械设备的制造则集中在阿塞拜疆。当前苏联解体后，俄罗斯的石油工业遭受到重创，如果以1989年的石油产量为基数，那么1991年的产量降到该数量的79％，1992年为72％，1993年为58％，1994年为44％，1995年为39％，到了1996年则降为33％。石油工业作为俄罗斯的传统优势产业，对俄罗斯的经济和政治实力影响重大，俄罗斯石油产量的下降和石油工业的衰落将直接影响其在国际上的影响力。虽然如此，但俄罗斯在石油和天然气领域仍有着雄厚的工业基础，同时在俄罗斯境内的里海地区和西伯利亚地区蕴藏着丰富的油气资源。1999年普京上台后，决定以传统的石油工业作为俄罗斯振兴经济的突破口，制定了新的能源战略，主要内容是放开石油勘探和开采，允许任何符合条件的自然人和法人从事石油和天然气的生产、输送和销售活动，同时取消法律和政策中限制能源领域商业活动的一切条款。另外，俄罗斯还积极改善国内的经济环境，鼓励外资进入俄罗斯能源产业进行投资，尤其欢迎那些有着技术优势的能源公司。如此，俄罗斯的石油和天然气工业开始出现快速回升。

4。　阿富汗战争——醉翁之意不在酒（2）

普京不仅想激活国内的能源产业，而且把目光投向了国外，企图在国际石油市场上不断壮大俄罗斯的力量，通过增强俄罗斯在国际石油市场份额来提高俄在能源领域的影响力，为其国家目标服务。紧邻俄罗斯的里海和中亚地区成为其海外能源布局中最重要的一环。

但自从前苏联解体后，俄罗斯的外部环境变得复杂和不利起来。俄罗斯与哈萨克斯坦、阿塞拜疆、土库曼斯坦和伊朗在里海划分问题上存在矛盾，2002年俄提出“划分海底，水域共享”的里海开发原则，但伊朗则坚持五国共同使用整个里海或者各国各得20％，哈萨克斯坦和阿塞拜疆较认同俄罗斯的提议，但土库曼斯坦则站在德黑兰的立场上，因而五方在此问题上僵持不下。在里海划分上的矛盾严重影响了俄罗斯与里海周边国家的关系，使得俄罗斯在与里海周边国家进行油气合作方