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‘丞相’，这连陈鸣资格也说不准。

要知道陈汉下一任的内阁首辅，极可能是汪辉祖。

这可也不是一个强势人物。

加之之前的陈聪和眼下的柳德昭也都不是啥强势的人物，因为他俩各有顾忌。宋王是怕当权臣，因为他出身皇族，地位已经够高了，当了权臣是极有可能犯忌讳，过红线的。而犯了忌讳，过了红线，就有可能掉脑袋的。

而至于柳德昭，他的亲外孙是当今皇子，并且这些年一直跟皇长子隐隐争夺大位，参与进了皇室最残酷的夺嫡之战，他要是敢强势了，保不准也会触动红线，所有柳德昭也不强势。

而一连三个内阁首辅大臣都不是强势的主儿，这从某个方面也证实了陈鸣自身的强势。

那陈鸣手下有没有强势的人呢？

就像高拱、张居正那样的主儿？

说真的，没有。

他手底下重臣，一个个都规矩的很。就算强势，比如庞振坤，那也是在地方任职的时候强势，到了中央就也随大溜了。

这一切的根源说到底，就是陈鸣的权利至高无上，陈鸣自个太强势了。

那丞相是协助皇帝管理一切军国大事，即所谓的“掌丞天子，助理万机”的人物。

在西汉，丞相负责管理军事大计或国家要务，辅佐皇上处理一切事物。逢有机要事情，皇帝可以召集公卿、二千石、博士共同在御前商议，避免专断。而一般政务，则由丞相决定即可施行。皇帝有事，常向丞相咨询，丞相还可封驳诏书，表示对皇帝命令持保留态度。

丞相的具体职权是：任用官吏，或是向皇帝荐举人才；对于地方官的有考课和黜陟、诛赏的权力；主管律、令及有关刑狱事务；地方上若有暴动等事，丞相派属官前往镇压；在军事或边防方面也承担一定的责任；全国的计籍和各种图籍等档案都归丞相府保存。以至于西汉不得不设立御史大夫辅佐丞相，职掌大致相同，同时也分散了丞相的一部分权利。

如果陈汉的内阁首辅大臣能够达到西汉时候丞相的权利的话，那么，中国的虚君制度才算真正的迈开了第一步。

这真的是很漫长的一步。

只是陈鸣的性格就强势，所以他不能容忍自己受到制肘，这却也是他最大的矛盾之处。

一方面知道虚君立宪是很有必要的，另一方面就容不得人制肘，更不会交出至高无上的皇权。

“陛下，乌乔人跟西班牙人的矛盾的确不小。他们是是欧洲人与印第安人的混血后裔，中间或也有白人、黑人或黑人与白人的混血后裔。以游牧为生。

五十年前，英国、荷兰、法国、葡萄牙等国的商人在布宜诺斯艾利斯【后阿根廷的首都和最大城市，位于拉普拉塔河南岸、南美洲东南岸、对岸为乌拉圭（东方）】周围的边境地区从事利润很大的皮革和牛脂走私生意时，乌乔人就开始捕猎逃散的大群牛马。阿根廷和乌拉圭的彭巴草原上，这些牛马一直到处游动，奇迹般的繁殖生息，族群日益壮大。它们之前在广阔无际的彭巴大草原上平安出没，未遭猎捕。

直到五十年前。

那段时间应该是乌乔人最快乐的时候，他们用自己扑捉到的牛马换取到了不小的财富，过上了富足充裕的生活。

但是现在就不一样了，西班牙人开始以法律的形式占有这些彭巴草原上的半野生的牲畜，并且雇用牛仔进行放牧。这大大触动了乌乔人的利益。

但十几年前，西班牙刚刚彻底征服了乌拉圭。那里的查鲁亚人遭受到了大规模的屠杀和残酷的打压。乌乔人是敢怒而不敢言。

想要说动他们来起兵造反，应该很不容易。军情局接触到的一些乌乔人，都没有这个决心。

如果西班牙人能主动地缓解