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战胜国，斯比亚有权利，也有必要好好计划自己在战争结束后要做的事情，但帝国的这些行为，也让某些人找到了突破口——闲散贵族、风流名士不同于在朝的大臣与贵族，他们没有过多的警惕性与全局观，他们只希望新胜的帝国能带给自己好处，利用他们的嘴，可以达到引导国民的目的。

本来嘛，仗虽然是军队打得，可是后面是全体国民的支持啊！现在大家分点儿好处并不过分吧？皇帝不差饿兵，土匪抢了东西还得分赃呢！

之后的几天，在渐渐平缓下去的喜庆气氛中，各种场合都充斥着分利的舆论，而且在坊间聚会上，这个话题也被明确的提了出来，依照惯例，皇妃们对议题善加引导，不予阻止，并轮流让各部官员参与了讨论，有了这些手握实权的人在说话，就让坊间聚会更为热烈。

但在这一系列的事情中，也有人感觉到，斯比亚帝国在处理这个问题的时候，其实并没有一个很成熟可用的想法，毕竟这次的大胜还没在历史上出现过，影响太过深远，战败国与战胜国药如何自处是一个全新的问题，而且，两者之间的角力并不会因为战争的结束而结束。

同时，谁也没有把影响斯比亚帝国的希望完全寄托在这些非官方人员的身上，坊间聚会也好，闲散贵族、风流名士也罢，他们仅仅代表了一小部分人的意愿，换句话说，他们能说话，能表达自己的意见，但要求能不能得到满足，还要看皇帝，看帝国的全局策略。

所以，商人与外交使节的活动非但没有停止，反而更具深度。他们已从初期的撒网阶段，逐渐过渡到了中期的重点攻坚阶段，不但与斯比亚国内的几大商团拉上了关系，还通过多种渠道向一些重要大臣施加影响。同时，一些跨斯比亚与魔属联盟的联合商团组建计划，也正式被商人们提出来，使节们则明里暗里的保持着一种放任的态度。

一个名为“通商法案及其实施细则”的临时法案，就是在这样的情况之下，被提到了斯比亚内政部的审议会上，虽然是以大量金钱换来的这个法案，虽然还没有获得通过，但对使节团里的商人来说，这无疑是一个巨大的胜利，因为科恩。凯达允许内政官员讨论这个法案，这就标志着斯比亚帝国不会完全忽视民众的声音。

审议法案的消息一经传出，圣都城内的气氛就越发热烈了，各种各样的小道消息满天乱飞，一会说法案里有些条款是允许普通百姓投资的，一会又说有条款规定外国商人在达到某种标准后，可以暂时拿到斯比亚国民身份………各方的反应相继出台，有位帝国考虑的，也有为自己捞好处的，赞同的，反对的，众说纷纭，唇枪舌剑，吵得不亦乐乎。

但涉及到利益，特别是在商人们的鼓吹下，显得无穷无尽的利益，各方的矛盾就显得尖锐而不可调和，到最后，竟然吵到了皇帝的面前，科恩陛下终于怒了，大笔一挥把法案斩为两段，各方同意的通过，各方反对的完全抛弃。

而大家都同意，只有第一条：与各国通商。

现在，因为没有了其他细节条款的限制，所以选择哪个帝国通商，怎么与他们通商，中间环节出了问题如何处理，这等等的权利都被皇帝一把抓了回去。让先前只顾着争利、争吵的人目瞪口呆，也让一群使节和商人始料未及。

只有小部分人暗中点头，赞叹皇帝这一放一收、统一权利的手法玩的很漂亮，颇具大家风范，现在利益全捏在科恩手里，任何想分得好处的人都必须紧抱着皇室的大腿不放，意图用利益来分化帝国内部的企图，根本没有了施展的空间。在魔属联盟的各方看来，斯比亚皇帝所以玩出这一招，其实并不是想拒绝与各国通商，科恩？凯达，正是看到了通商的种种好处，为了扫清障碍而下了重手。

“做的好！暗藏杀机，似乎实攻，表面上是在整理内部风气和意见，实际上却