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实存在着过火现象，尤其是它与谩骂、骚扰等行为结合起来，确实在一定程度上存在着侵犯他人隐私权的嫌疑。专家们建议，有关部门应对国内所有提供“人肉搜索”服务的网站加强管理，严格界定威胁、中伤、诽谤、猥亵或其他有悖道德或违反法律的行为，使“人肉搜索”朝着健康良性的方向发展。

101　杭州市民消费券

1月21日搜索指数945 排名上升2367名

杭州市委市政府为了积极履行公共财政的职能，用实际行动拉动内需，2009年春节前夕，杭州市开始向低保和困难家庭、企业退休人员、残疾人、中小学生等50万居民发放总额为1亿元的消费券，发放金额为中小学生每人100元，其余每人（户）200元。消费券可在参加消费券活动的商贸企业购买所有商品，或用于文化、健身、旅游等服务消费。消费券面值为20元，使用期限从2009年1月24日到2009年4月30日。

“欧元之父”、诺贝尔经济学奖得主蒙代尔建议，中国政府应向全国发放1万亿消费券，限期3个月花完，可以有效解决中国所面临的经济危机。按照蒙代尔的计算，中国的年GDP是28万亿人民币，1万亿消费券对于有效需求的刺激只有，如果把消费券限制在三个月内花完，28万亿人民币的GDP除以4，有效需求可达到14％。

也有经济学家表示，消费券并不能持续地提振消费，而且消费券即使有一次性的提振消费效果，这种效果也不可高估，因为消费券可能与消费者计划中的其他支出相互替代，从而限制、抵消其增加消费的作用。

102三鹿案一审宣判

1月22日搜索指数924 排名上升3218名

1月22日，三鹿问题奶粉系列刑事案件在石家庄市中级人民法院一审宣判。

三鹿集团原董事长田文华被判处无期徒刑，剥夺政治权利终身。生产销售含有三聚氰胺混合物的张玉军被判处死刑；张彦章被判处无期徒刑。向原奶中添加含有三聚氰胺混合物并销售给三鹿集团的耿金平被判处死刑。生产销售含有三聚氰胺混合物的高俊杰被判处死刑、缓期两年执行；薛建忠被判处无期徒刑。其他人被判有期徒刑。

搜索2009·01　月度风云榜（五）（4）

石家庄市中级人民法院对三鹿问题奶粉系列刑事案件中的被告单位三鹿集团股份有限公司做出一审判决。三鹿集团犯生产、销售伪劣产品罪，被判罚金4937万多元。

此前官方称，三鹿集团生产的含有三聚氰胺的婴幼儿奶粉等奶制品流入全国市场后，对广大消费者特别是婴幼儿的身体健康、生命安全造成了严重损害。据卫生部统计，此次重大食品安全事故共导致29万余名婴幼儿出现泌尿系统异常，其中6人死亡。

103　医改方案

1月22日搜索指数879 排名上升2876名

1月21日，国务院常务会议审议并原则通过了新的医改方案——《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《2009—2011年深化医药卫生体制改革实施方案》。

根据方案，到2011年，基本医疗保障制度将全面覆盖城乡居民，基本医疗卫生可及性和服务水平明显提高，居民就医费用负担明显减轻。

从2009年到2011年，重点抓好基本医疗保障制度等五项改革。一是加快推进基本医疗保障制度建设。3年内使城镇职工和居民基本医疗保险及新型农村合作医疗参保率提高到90％以上。2010年，对城镇居民医保和新农合的补助标准提高到每人每年120元，并适当提高个人缴费标准，提高报销比例和支付限额。二是初步建立国家基本药物制度。建立科学合理的基本药物目录遴选调