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商们的工人，但因为他们并不能符合大华的移民政策，所以这些猪仔是拿不到入境证明，更拿不到务工签证，也办不到暂住证。

他们会是黑户，开始黑工生涯。

除了为胡商们提供廉价的劳动力，他们剩下的只有辛苦。

但这种情况，还是比较理想的。

有些猪仔，甚至连这种日子都过不上。有时他们会是无良的老乡，他们的工坊根本需要不了那么多的工人，他们把这些同乡接过来，然后再将他们‘介绍’到其它的黑工坊里打黑工，甚至是介绍到一些矿场去。

一张船票钱，有的黑工可能得打许久的黑工才能还的上。

甚至会有更无良的胡商，偷偷的把这些本来是自由民的同乡，给卖做奴隶。

许多这些胡人前来，确实也带来了不少问题，比如这些人生活没什么保障，工作辛苦工资低，甚至还经常得面临官府检查黑工等，这些人处于最底端，吃的差住的差甚至受到各种歧视。

最后偷盗抢劫等犯罪，也增长起来，与这些人有很大的关系。

“近来汉京的犯罪率都大增，臣以为与这些黑工确实有很大关系。”

马周现在也持支持对偷渡和黑工的控制，但张超却并不简单的看待这个问题。

那些偷渡客那些黑工，确实带来了不少麻烦，什么偷盗抢劫甚至杀人的都有，但从朝廷角度来说，这些人也对大华带来了许多好处。

“朕问下你们，可知道现在汉京有多少偷渡来的黑工，又知道在整个大华，有多少黑工？甚至你们可知道，许多诸侯那里，有更多的黑工。”

黑工数量相当庞大。

这是一个无可争议的现实，而且黑工数量还越来越多了。

但从另一角度来看，这些黑工，也确实大大弥补了如今大华用工人力不足的情况，是一个很好的补充。

“那为何朝廷不放开这个入境限制呢？”马周问。

黑工的本质，还是因为大华的胡人入境居留务工的政策。

对务工签证的极高条件，入境难，但黑工的需求，却又导致了最终大量胡人偷渡涌入大华。

如果朝廷降低一些入境务工的条件，那岂不是就能解决这些黑工的身份了。黑工有身份，肯定也更好管理。

张超却摇了摇头。

“事情不是这么简单的，如果我们接纳了这些胡人前来务工，那肯定就得给予他们一些基本的待遇。这会让我们大华的基础投入增加许多。另一方面，黑工得以这么火，关键还是这些人的薪水低。”

大华有劳动保护法案，哪怕是奴隶都有最低的薪水保护。

可这法案却不保护黑工，因为黑工不算是正式的大华劳动者。因此，黑工们的薪水是极低的，现在不但是胡人的工厂做坊里喜欢用胡人黑工，连许多大华的工厂工坊也一样喜欢用黑工，因为便宜啊，节约成本啊。

人工成本，可也是一项重要的成本。

如果一个黑工一个月只要五百文钱，那干嘛要请一个至少要一月两千的工人呢？

这其实也就是市场需求。

除非大华公开把这些胡人排除在劳动保护法案之外，那么大华就不可能开放大量胡人来华务工。

黑工不但对那些商人有利，同样也对朝廷有利。

所以张超对黑工的态度还是很实用的，睁只眼闭只眼，对于那些过于苛刻对待黑工的商人、作坊，要打击查处。但如果不是特别过份的，大华也就当没看到。

“对黑工要管理，但要把握好度。其一，要严打黑工的犯罪问题，一旦黑工有违法犯罪的事实，立即要个侦辑查处，该劳改劳改，该处决处决，该流放就流放。”

“另一方面，对于那些