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果两地同时征讨，国家财政就会应付不过来，不如赦免王承宗，全力去征讨淮西叛军，这样又可以收买成德叛军的人心，等待机会消灭他们。”

八月，王承宗因为一直没有等到朝廷的诏命，颇为害怕，表示愿意献德、棣二州以示忠诚。

九月，宪宗下诏令承宗为成德军节度、恒、冀、深、赵州观察使，德州刺史薛昌朝为保信军节度、德、棣二州观察使。魏博节度使田季安在朝廷诏书还没到德州的时候，先得到密报，派人通知了王承宗。承宗立即派数百骑兵驰入德州，囚禁了昌朝。朝廷的使者拿着薛昌朝的任命书经过魏州的时候，田季安假意犒劳使者几日，等使者到了德州已经晚了。

宪宗派使者命令王承宗释放薛昌朝回自己的驻地。王承宗不听从。十月，朝廷削夺承宗官爵，派左神策中尉吐突承璀为四道行营兵马使、招讨处置等使。翰林学士白居易上奏，说：“国家征伐，当依靠将帅，近来才有宦官监军。从古到今，从来没听说征天下的士兵让宦官统帅的。臣怕四周的邻国听了嘲笑朝廷，又怕刘济、张茂昭及范希朝等将领都以受承璀统帅为耻辱。众将心不齐，征伐怎么可能成功？希望陛下再好好想想，不要被子孙后代取笑！”

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之后，吐突承璀率领神策军（唐代后期主要的禁军）从长安出发，命令恒州（今河北正定，成德军驻地）四周藩镇奉召*。

魏博节度使田季安听说吐突承璀带兵*成德节度使王承宗，田季安想派5000人支援王承宗。后听谭忠之计，以*成德的名义出兵，却私下与王承宗勾结，按兵不动。

元和五年（公元810年）正月，卢龙节度使刘济率七万人攻击王承宗，当时各路军队都按兵不动，只有刘济单独奋力出击，攻克饶阳、束鹿。

正月十五元宵佳节，河东、河中、振武、义武四军为*成德军会师于定州（今河北定州）。联军全部由由义武军负责招待，义武的军吏认为这些是外军，请求禁止张灯，义武军节度使张茂昭说：“河东、河中、振武三镇的兵马都是朝廷的军队，怎么能够称作外来的军队呢！”命令将士点起灯来，不禁止人夜间出行，不关闭坊里的大门，一连三晚，都像平时一样，也没有人胆敢乱喊乱叫。

吐突承璀到了联军大营的时候，军令不振，屡战屡败。左神策大将军郦定进战死。郦定进，当世之猛将，全军将士因为他的战死而士气低落。

三月，宪宗因为正*成德，不能再*吴少阳，只好任吴少阳为淮西留后。之前淮西节度使吴少诚死后，他的部将吴少阳将他的儿子杀死，自立为淮西留后。

不久，成德节度使王承宗率精骑二万，在木刀沟与官军展开大战，张茂昭亲自上阵，派他的儿子张克让、族子张克俭为先锋，与诸军分左右两翼力战，箭如雨下，河中节度使李光颜、河东节度使范希朝也率兵死战，大败叛军。

七月，平卢节度使李师道等数上表请求宽恕王承宗，朝廷也因为木刀沟一战后一直没有进展而乘势罢兵。重新任命王承宗为成德军节度使，把德、棣二州还给了他。

因为卢龙节度使刘济出力最大，共赐布帛二十八万匹，加封刘济中书令。之后刘济的次子刘总，毒死父亲并杀死哥哥刘绲，代领卢龙军军务。

元和六年（公元811年）正月，正式任命彰义留后吴少阳为淮西（彰义军）节度使。

元和七年（公元812年）八月，魏博节度使田季安病逝。之前，田季安娶洺州（今河北永年）刺史元谊的女儿，生儿子怀谏，作为节度副使