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回归的第一兵团士兵超过了原来的预计五万人，多出两万人，惊云向雪无痕汇报后，雪无痕也就同意了多出的两万人入编，但却让惊云成立了二万人的骑兵，步兵依然保持五万人。

第一兵团的人员整训等不必细说，但在岭西郡发生的民政体制改革却得到所有百姓的支持和欢迎。这次映月兀沙尔东月兵团进攻岭西郡，占领有十二个城市，为夺得粮食及所有的军用物资，兀沙尔军队对所有的城市贵族进行了清洗，人杀的杀，物资全部掠走，所以现今在岭西郡的贵族几乎没有几个人，再加上战乱及旱灾无粮食，贵族早就都跑光了，余下的全部为百姓，但百姓却极其艰苦，因为无粮食，所以都眼睁睁地等着挨饿，但雪无痕接掌岭西郡后，从西南郡源源不断地运来三十万担粮食，雅星为了更好地利用这有限的粮食，采取了村村登记注册，人人在案，成立以村镇为单位的暂时性集体，共同吃饭，一起干活，同时对各个贵族的土地进行收购，其实也没几个人得到钱，都死的死，逃的逃，所以就顺势收归，土地从新丈量，按人头分发给无土地农民，规定原有土地的人家人均土地不得超过五十亩，超过的部分郡里全部收购，向农民分发，没有土地的农民人均得到二十亩土地，从旱灾过后的第一年起交百分之四十的粮食税，第二年百分之五十，以后为百分之六十，按当地粮食亩产的平均数为基准，所以这项政策得到了几乎全郡人的支持。

当前人们没有什么活计干，所以规定组织青壮年进行军事训练，妇女做饭等事情，有愿意参加军队的各地都成立城防军训练处，给予少量的军饷，在这大灾之时，人有口饭吃就不错了，何况又给一些军饷，所以参加军训的人是越来越多。

各个城市内也采取了新的管理制度，各城市成立商盟，管理商业，各行各业推举出代表，分发允业证书，决不允许跨行业经营，实行严格管理，有新的经营则必须向管理商盟申请，允许后方可开业，税金为原来的百分之五十，物品市价按商盟规定的价格出售，不允许私自涨价，受到了各商人及百姓的欢迎。

各城市采取城防军巡防制度，上街巡逻，同时成立法制部，统一管理民事案件，对抢劫、盗窃等实行严惩，坚决镇压，无论是什么人，都必须遵守法纪，违者严惩不怠。

岭西郡经过两个月的新制管理，平民极其的欢迎，特别是世世代代没有土地的贫民得到了土地，对雪无痕等年轻一代的郡守给予极高的评价和支持，对岭西郡的前途出现了空前期望，平民热情高涨，各项事情逐步走向正规。

帝国给予岭西郡的五千万金币全部由西南商盟代理接收，为岭西购买各种物资，每天都有车辆源源不断地向岭西郡而来，同时为岭西招揽生意、各种人才，条件之优厚一时无比。在大陆灾害的年头，买卖不好做，粮食比金子还贵，你有钱也买不着，人们只有一个念头粮食，只要是有粮食，商人就蜂拥而至，其它的买卖贸易几乎很少，闲置的大量的手艺好的人为了粮食养家糊口，不断地接受西南商盟的游说，在商盟安排下举家迁往岭西，也有人虽独自一人上路，西南商盟却承诺只要你有良好的手艺，能干，得到岭西的认可证明，西南商盟将供养你的家人，保证吃喝生活，所以大量的各行各业人才不断地涌入岭西。

岭西郡对涌入的人才采取了奖励措施，安排住处，无偿地给予建筑房屋，分发土地，参与各行各业建设，保证全家粮食的供给，工钱优厚，一时之间他们是感激流涕。对于民间人才来说，在岭西郡得到如此待遇是他们一生的梦想，作为平民的他们要求不高，发挥所长，得到尊重，保证生活即可，而岭西郡满足了他们的一切，使他们全身心投入到为岭西的建设中，融入岭西。

蓝鸟军团征兵人多的是，到各个城市尽情挑选，把身体好的，会武技的挑选出三万人加以训