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副县长杨丽音：分管的工作：教育、卫生、来信来访、社会维稳、民政、老龄、机关事务、档案史志、保密、fù女儿童、红十字会、爱国卫生、残联工作；联系群团、关工委工作。分管的部门、县红十字会、县残联；联系县总工会、县fù联、团县委、县关工委。

副县长姚仁达：分管的工作：城乡规划、建设管理、国土资源和房屋管理、环境保护、农村土地开行政服务、人民防空工作。分管的部门：县规划局、县城建局、县国土房管局、县环保局、县城乡建设综合执大队、县行政服务中心、县民防办。

这么一份县zhèng　fǔ领导分管通知一出，却是再次的让各zhèng　fǔ部门大跌眼镜，刚刚看到县长主管的工作，一些人就禁不住的怀疑自己看错了，工作，无疑不是一块肥肉，而压根就是一块烫手的山芋，谁都想把机关抓在手里，可是，谁都不愿意去分管机，，消防，应急管理，这都是最容易出事的单位，也是最没有油水的单位，管这些单位，不仅没有油水，还得想办帮这些单位要钱，同时，还有着巨大的风险，而且，一般，这些工作，都是一个普通副县长主管，改制工作，同样是一个高风险的工作，柳县长分管的工作，真正有点油水的，也就国资委。

这柳县长究竟想干什么？当然，不会有人认为这份通知是故意针对柳县长的，这是县zhèng　fǔ的通知，是县zhèng　fǔ决定的，也就是说，这是柳县长这个县长主持决定的，除了柳县长自己，没有人有权利决定柳县长的分工。这些分工，也的确是柳罡自己决定的，他将zhèng　fǔ办，税务等部门都扔了出去，而选择了这些难啃的骨头，至于其他副县长的分工，他也做了一些调整，他调整的思路，更多的是为了工作的开展，根据各人的特长做了不小的调整，因为他本人放弃了许多重要的部门，每个人也多多少少的占了一些便宜，自然的不会谁有意见，可以说是皆大欢喜。

这柳县长，的确是一个真正做事的领导，也是一个有魄力的领导，一个有担当的领导，有着这么一个县长，的确是培县人民的福气，希望，舅舅能够接受那个建议吧！姚仁达无疑是一位了解这其中含义的领导，他也迅速的做出了决定，这个决定，他其实早也做出了，只不过，一直有些犹豫该如何开口，或者说，他始终没有下定决心开口。毕竟，这样的事情，会损害一些舅舅温向贵的利益，虽然舅舅温向贵在房地产方面的利益不是很大，却也有着一些；而且，这方案一旦实施，将严重影响土地财政的收入。

土地财政，从收入来源看，主要包含两大类：一是与土地有关的税收，如耕地占用税、房地产和建筑业的营业税、土地增值税，等等。地方zhèng　fǔ重点征收的是房地产税和建筑税，有些地方这两项税收甚至占地方总税收收入的三分之一。当然，培县这个资源大县，这方面的比例要低的多，可即使如此，那也有着百分之十左右。二是与土地有关的zhèng　fǔ非税收入，如土地租金、土地出让金、新增建设用地有偿使用费、耕地开垦费、新菜地建设基金，等等。目前，地方zhèng　fǔ主要看重的是土地出让金，土地出让金是地方zhèng　fǔ自收自支，出让金占地方预算内收入的比重已达百分之二三十，少数地方甚至超过预算内收入一半。

以上两部分收入有内在的联系：zhèng　fǔ出让土地，获得非税收收入——出让金，企业特别是房地产企业得到土地搞开发，又可增加zhèng　fǔ的税收——房地产税和建筑税。这对地方zhèng　fǔ来说，似乎是个良xìng循环。在这个循环中，源头是出让国有土地使用权。显然，要维持这个循环，就必须不断出让土地。而要不断出让土地，就要不断征收农民的集体土地。而一旦停止土地出让，这对于