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境内哀惶，不胜其弊。回首面内，各怀性命之图，黄发稚齿，咸兴酷毒之叹。省俗观风，爰屈幽朔，吊人问罪，无俟再驾。于是亲总六师，用申九伐，拯厥阽危，协从天意，殄兹逋秽，克嗣先谟。今宜援律启行，分麾屈路，掩勃澥而雷震，历夫余以电扫。比戈按甲，誓旅而后行，三令五申，必胜而后战。左第一军可镂方道。

第二军可长岑道，第三军可海冥道，第四军可盖马道，第五军可建安道，第六军可南苏道，第七军可辽东道，第八军可玄菟道，第九军可扶余道，第十军可朝鲜道，第十一军可沃沮道，第十二军可乐浪道，右第一军可黏蝉道，第二军可含资道，第三军可浑弥道，第四军可临屯道，第五军可候城道，第六军可提奚道，第七军可踏顿道，第八军可肃慎道，第九军可碣石道，第十军可东暆道，第十一军可带方道，第十二军可襄平道。凡此众军，先奉庙略，骆驿引途，总集平壤。莫非如豺如貔之勇，百战百胜之雄，顾眄则山岳倾颓，叱吒则风云腾郁，心德攸同，爪牙斯在。朕躬驭元戎，为其节度，涉辽而东，循海之右，解倒悬于遐裔，问疾苦于遗黎。其外轻赍游阙，随机赴响，卷甲衔枚，出其不意。又沧海道军舟舻千里，高帆电逝，巨舰云飞，横断浿江，迳造平壤，岛屿之望斯绝，坎井之路已穷。其余被发左衽之人，控弦待发，微卢彭濮之旅，不谋同辞。杖顺临逆，人百其勇，以此众战，势等摧枯。

然则王者之师，义存止杀，圣人之教，必也胜残。天罚有罪，本在元恶，人之多僻，胁从罔治。若高元泥首辕门，自归司寇，即宜解缚焚榇，弘之以恩。其余臣人归朝奉顺，咸加慰抚，各安生业，随才任用，无隔夷夏。营垒所次，务在整肃，刍尧有禁，秋毫勿犯，布以恩宥，喻以祸福。若其同恶相济，抗拒官军，国有常刑，俾无遗类。明加晓示，称朕意焉。”

在诏书里杨广首先陈述自己征伐高句丽的原因，他认为“高丽小丑”完全是个十恶不赦的侵略者，人口不到隋朝的一郡，竞敢与大隋作对，“此而可忍，孰不可容？”；诏书然后以“师出仁义”的传统用兵之道相号召，反复阐明“帝王之用干戈，盖非获己。”又分析敌我形势，把隋朝的强大与恩德夸耀一番，将高丽作恶多端、恩将仇报一一揭露，同时言及布置了强大的水陆攻势，勉励将士们勇猛如虎豹，战则必胜；诏书的最后为了突出“王者之师”的形象，还强调只惩元凶，不究协从，“随才任用，无隔夷夏”的宽容精神，同时声明“秋毫无犯”的严明军纪。

诏书通篇刚柔相济、恩威并施、气势夺人、大有王者之风，符合杨广一贯的自信以及霸气的性格。这篇表达杨广和隋王朝对于敌人要坚决讨伐的诏书，不仅仅是给当时不听话的高句丽看的，也是给当时臣服于隋王朝强大军力的四夷各国看，他要向以隋王朝为中心的世界传递自己的强大与神圣不可侵犯，就像现在的美国追寻自己的世界霸权一样。

正月初三，杨广的大军开始出发，开始了杨广历史上第一次的征伐高句丽。关于这次出征的大军人数，一般的都以《资治通鉴》记“凡一百一十三万三千八百人，号二百万”为准，这不仅仅是因为它所记载的数据与《隋书·炀帝纪下》和《北史·隋本纪下》大业八年（612）正月发布的讨伐高句丽的诏书之后说“总一百一十三万三千八百人，号二百万，其髋运者倍之”的数据相同，而且他所记载的出兵的安排以及细节更为详细，原文是：壬午，诏左十二军出镂方，长岑、溟海、盖马、建安、南苏、辽东、玄菟、扶馀、朝鲜、沃沮、乐浪等道，右十二军出黏蝉、含资、浑弥、临屯、候城、提奚、蹋顿、肃慎、碣石、东�施、带方、襄平等道，骆驿引途，总集平壤，凡一百一十三万三千八百人，号二百万，其馈运者倍之。宜社于南桑干水上，类上帝于临朔宫南，祭马祖于蓟城北。帝亲授节度：每军大将、亚