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魏叔玉问，“那父亲的封地私兵额一万，但现在那地方的人口都不满万，民兵上限虽然有一万，但实际现在只能拥有一百民兵？”

“没错，就是这个意思。”

魏叔觉得这个事情就有些不太讲道理了，诸侯镇守边疆，人口少，形势又比较紧张，养警卫队开支更高，养民兵当然能减少些军费开支，又能填补警卫队数量不足的问题。

可现在朝廷若对民兵这样一限制，那么各诸侯的民兵数量都将大大削减，虽然说诸侯也能再增加私兵数量，可如此一来军费必然大大增加啊。

“我觉得朝廷的这个条件有些问题，边疆比起中原之地，更需要民兵。而现在朝廷不管中原还是边疆，都按这一百比一来编制民兵，实在是太不实际了。”

魏征只是笑笑，慢步走在前面。

民兵法案的草案虽然将由贵族院来提，但实际上这是皇帝与内阁首辅马周和翰林院长房玄龄谈好的，连他这个参议院议长，都不过是后来才被皇帝告之的。

所以这件事情，本质上就是皇帝的意图。议会，不过是走个程序而已。皇帝为什么要弄这个法案？

规范民兵，增强战斗力这些都是表面的，真正的还是对诸侯和殖民公民的防范，避免诸侯们通过民兵来突破军事上的种种限制，以免他们实力过大，威胁到中央朝廷。

“又是皇帝的意图。”魏叔摇头笑笑，“我大华君主立宪，内阁负责制，议会立法，可现在看来，也不过是个表面而已。”

魏征却并不认为立宪是虚的，造成如今这种情况，根本还是因为张超的个人威望和能力极强，整个朝廷其实一直都在皇帝的掌握之中。因此就算有宪法这些，但皇帝都可以轻松的绕过这些。

就如议会拥有立法权，但皇帝直接跟他魏征提出民兵法案，让他魏征在议会提起这个议案，他能拒绝吗？

不过张超这样的毕竟是少数，以后换到其它皇帝，肯定就不能这样了。所以说，制度本身还是没有问题的。

当然，他魏征愿意听从皇帝的安排，也还是因为他本身也是赞成皇帝的这个民兵法案的。

民兵规范化很有必要。

而将民兵规范化后，数量上控制的同时，更加精练，装备等方面也增强一些，让民兵不再仅仅是过去的那种预备力量，而是要让民兵成为准军事力量，要随时能够征之即来，来之能战，战之能胜，要成为大华常备军外的第二梯队。

这个草案提出来，到时肯定也会有一些反对之声。但魏征相信，不论是在议会两院，还是在朝堂之上，肯定是支持的更多于反对的。

本来嘛，这也只是征对民兵而已。

说来，现在诸侯们拥兵的数额是很高的。一个国王拥兵一万，郡王拥兵八千，哪怕是个男爵都能拥兵一千。

但实际上，一个男爵，正常情况下，才能获得十里封地。十里封地才多大？可能全部人口，也才几个村子，千把号人口。哪怕把所有的壮丁都武装起来，都拉不起一千士兵。

哪怕一些贵族的封地稍大些，可人口一直都是个瓶颈。有了地盘有了人口，而养兵的军费更是个极大的限制。

要知道朝廷现在养六十万常备军，一年的军费开支，已经占到了朝廷每年财收的七成。每年的军费开支，都超出了一个亿。

诸侯如果全额养兵，根本养不起。

更别说全额养一支常备卫队了，现在基本上所有的诸侯，真正拥有的常备卫队，都只有很少的数量，可能都不及他们兵额的十分之一。

又不是每个诸侯都是有太子一样大的采邑，和那么多的人口。太子的采邑现在还没打下来，但那可是一整个倭国，倭国这地方，因为偏处一隅，也算是安定了几百年，他们最好的优势