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？！众人还是第一次听到这样的主张，都愣在那里。

魏延心里暗自得意，我这个点子空前绝后，妙得很吧！

不过，他的得意只延续了一小会儿。

学识渊博的王粲笑道：“各位不要吃惊，主公这个全民超级激励生育的政策并非是凭空捏造，实是有前例可援。

战国初期所有六国的总人口仅一千余万，到秦始皇统一六国时，全国人口翻了一倍，达两千万人左右。当时东周王室衰微，诸侯国争霸，战争连连，死亡巨大，可人口不减反增，就是当时各诸侯国实行鼓励多生的政策的结果。

在此期间，实行鼓励多生的政策最为坚决的，当属越国。

在吴越之战中，越国被吴国打败，越王勾践卧薪尝胆，实施强国战略，其中一条重要的举措就是鼓励生育，增加国内人口。勾践当时实行的奖励政策非常优厚，女人生产时只要通知官府，医生很快便会赶到产妇家里助产；如果生的是男孩子，奖品是两壶好酒，一条狗；如果生的是女孩，奖品是两壶好酒，一头小猪；如果是双胞胎，政府安排免费保姆；如果是三胞胎，政府安排免费奶娘，也就是说，由国家来抚养。

在鼓励生育的同时，越国也强制早婚，规定令壮者无取老妇，令老者无娶壮妻，女子十七不嫁，其父母有罪，丈夫三十不娶，其父母有罪。

后来，越国能打败吴国重新崛起，虽然原因很多，但与此鼓励生育政策的实行不无关系。”

王粲说完这番话，魏延心里的得意被打击了一下。

这非但没有让他心情黯然，反倒让他对推动激励生育的方针大计更有信心。

他本来以为自己还要大费口舌，来说服大家来接受这个政策，现在看来，不必再大费周章了。

鲁肃也引经据典来支持魏延这项政策：“《韩非子》里有过记载，齐桓公到民间微服暗访，在一贫民家里看到，一年已七十岁的老人还是自己做饭，他便问是不是没有子女，那老人说他有三个儿子，可因为家里贫穷，都没有娶妻。桓公回宫后，把这件事对上卿管仲说了，管仲便提出了一项政策，规定男二十岁、女十五岁必须成婚。”

魏延把自己对激励生育的基本国策做了一番阐述。

首先，激励结婚，规定：

在他治下，男女都要在十八岁以前完婚。

地主豪绅家蓄养的丫鬟女仆必须在十八岁前择人婚嫁。

汉族男子可娶异族女子为妾，女奴如有汉族男子愿娶她为妻妾者可除奴籍。

汉族女子不得嫁异族男子，除非该名男子足够出色够格入汉籍。

妓女从良嫁人者一律有赏。

其次，激励生育，规定：

夫妻成婚后一年内必须生育，有身体疾病者必须就医治疗。

孕妇怀孕脯乳期免役，生二个孩子以上者每多生一个可获官府补助。

生二孩子以上的妾可转平妻。

异族女子或女奴生育的后代即为汉民，此类孕妇同样享受官府补助。

为了消除平民生育的后顾之忧，规定：如有家庭抚养不起多出的子女，则可将子女送往当地郡县官府开办的福利院，由官府雇人抚养长大。

鉴于古代孩童夭折率甚高，魏延还规定，在随后逐步建立起的各州郡县的公立医院里设置儿科，免费为孩童看病，规定每个孕妇生育时都必须要专业稳婆和妇科医生看护。

魏延把基本政策阐述完毕，众人都颌首赞许。

满宠却举手质疑道：“主公，您说到的政策里仅有对响应政策的民众给予奖赏，却没有对那些违反政策的民众给予惩罚的条款，属下认为，这样赏罚不明是不足以推动政策执行下去。”

魏延点头赞许，满宠提