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成功的经验，我就不再赘述，我就说说如何圈养羊。

多数不宜放牧的田间地头、果园里都可以种植牧草，然后收割牧草来喂养马和羊，同时也可以利用小麦、谷子等作物秸秆来喂养马、羊，简单来说就是可以田间种草、林间套草、以草养羊。

圈养羊，有利于累积农家肥，羊粪尿里面的东西有利于改良土壤，能提高粮食亩产量。

圈养羊以后，出门带把镰，回来一捆草，能充分利用起闲散的劳力，能做到家家户户养羊，这样一来，不仅牧民可以养羊，农民也可以养羊。

圈养是把羊群集中饲养，能最大程度地减少羊群疾病传播，瘟疫再来的时候，不会出现死上万只羊的现象了，在草原上放养山羊，最常见的问题便是夏肥、秋壮、冬瘦、春死这样的随季节变化的不良现象，一旦圈养，这种情况便不会存在了。

另外呢，我们一直在贯彻大汉一人一杯奶的计划来增强我们大汉人的体质，除了牛奶外，便是羊奶，实际上，羊奶喝起来比牛奶对人体更有益，但局限于羊的体形和产奶期，羊奶产量很少，圈养羊以后，可以便于集中产奶，能极大地提高产奶的集中度和产量。”

魏延这个命令推行下去的时候，负责宣传这个政策的畜牧学院的学员们，都耐心地讲解放养羊的弊端和圈养羊的益处，自此以后，不仅魏延控制下的河套草原上少有人在草原上放养山羊，连漠北大草原上的牧民也渐渐学得圈养山羊，但这样并没有减少山羊的数量，反倒因为中原很多州郡的百姓学着圈养山羊来增加收入，使得山羊的数量比之前还多出了一倍，羊奶、羊毛、羊绒、羊肉、羊皮的供应也得到保证，却没有对草原的水土造成威胁，因为习惯了圈养以后，大家都懒得去放养了。

“牛呢？”田畴问道：“牛是不是也要圈养起来？”

魏延稍微想了一下，笑道：“牛、马这些大型牲畜，可以圈养、放养相结合，具体的饲养技术，我不再赘述，你们太仆寺的专业人员好好研究，我的要求是，在保持目前的草原水土的基础上，可以适当多饲养一些牛。第一，我们现在开发河套，急缺耕牛；第二，想要做到大汉每人一天一杯奶的计划，奶牛也要增加饲养的数量；第三，我们需要大量的牛皮来做皮甲，因为这三点原因，牛的数量不妨再增加一半，一半圈养，一半放养。”

魏延想到后世风沙弥漫帝都的惨痛教训，想到大草原将近三分之一都被沙化，不禁打了一个寒战。只是减少放养山羊是不够的，对保持水土、防止大草原沙化，还必须做出更关键的行动。

魏延对那三十多万匈奴牧民提出了一个“草畜双承包制”，这是从后世蒙古自治区那里学到的措施，魏延又根据东汉末年的实际情况做了一番变动。

这个制度具体说来，便是这河套地区所有草场都归魏军所有，然后均分给每个牧民一百亩的草场供他们放牧，若是这户牧民有八个人，便有八百亩的草场，这个草场一旦划定，就永远是这户牧民家的，这户牧民不能再逐水草迁移，这户牧民要每人每年向官府交一头牛或一匹马或五头羊，作为承包这片草场应缴的赋税，这户牧民不再逐水草而迁移，就要为抵御灾害天气开始学习圈养、学习种植牧草。

魏延颁布下这样的制度，不但是为了保护水土防止草原沙漠化，更是为了控制牧民，若是任由他们自由迁移，只会白白便宜了漠北草原上的那些鲜卑人、丁零人。

这项制度有一个强制性要求，就是每个牧民承包的草场上都必须要种上牧草，不能再靠天给草，不能再眼睁睁地看着草被牲畜啃光，要牧民们学会种草，尤其是对那些退化的草地，更要用松土、轻耙、浅耕翻、补播等农业措施来促进退化草地的恢复。

草地退化成沙漠，主要动因是草少且严重失衡，只有通过强制