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所能及的条件下，让普通人过得更好一点。而税制改革，在他看来是牺牲最小的变革。

作为一个文科类优等生，连瑜对历史相当感兴趣，张居正是他相当钦佩的的历史人物，他研究张居正的生平的时候，曾有一种豪气：大丈夫一生当如是：醉卧美人膝，醒掌天下事。美酒饮得，美人享得，一辈子为国为民同时还让自己也过的痛痛快快，爽！

一条鞭法在执行过程中或许有各种问题，但是这个税法的方向是对的，任何政策在执行的时候都不可能保证一点问题都不出，便是后世的改革开放，还不是会出各种问题？对连瑜来说，他现在的条件甚至比张居正更好，知道那段历史的他对这种税务制度当中可能发生的问题了若指掌，他完全可以针对可能发生的问题去对这个改革进行完善。而同时，他面对的是一个成熟的，愿意为臣子着想，肯为天下百姓负责的皇帝，如果不是遇到这个皇帝，他未必有勇气去实施自己的想法：张居正一辈子那么牛，而且对国家也称得上是鞠躬尽瘁死而后已了，可到头来还不是被连累了亲友？死前没人敢动他，死后被秋后算账，家人亲友全都一勺烩，没有谁得了好下场！

连瑜对没什么兴趣做什么独揽朝纲的牛人，那种牛人下场都不太好，连瑜对皇帝的关心是发自内心的，他希望皇帝多活几年，起码，能用一位具有相当威信的皇帝的身份牵头把税改先做出来，不然如果换了皇帝，他想从头来弄这个税改，谈何容易？

其实税务改革之前，还有一样必须要做的事情，那就是清查土地，任何一个封建王朝在建立一定时期后，土地兼并都会相当严重。张居正所说的“豪民有田不赋，贫民曲输为累，民穷逃亡，故额顿减”，是“国匮民穷”的根源。这个论点，实际上适合于中国历史上任何一个建立了百年之后的王朝。本朝也一样，显然皇帝也明白这一点，只是这件事儿没这么简单，还需徐徐图之。

连瑜也明白这一点，清查土地这一点他一点都不想掺和进去，这玩意也不是他想到的，好几个大佬都提起这个问题了，他要做的就是把可能要进行的税务改革的条款弄得更完备些，而这一点，不能光靠闭门造车，试点是很有必要的。

二十一世纪，各种特区啊试点啊遍地都是，政府每一次实行新政的时候往往都会先在部分地区试点，在试点过程中，查缺补漏，发现问题解决问题，在小范围试点期间逐渐完善，然后变成大范围试点，最后向全国推广。这是一个相当稳妥的办法，尤其摸着石头过河的时候，而且又有全国大部分土地没有清查不可能进行进一步改革的大前提，所以先在某个地方进行试点是非常必要的。

连瑜向皇帝提出了试点这个方案后，皇帝非常赞赏，君臣两人谈了许久，最后决定在开封周围选择几个县进行试点，而巩县，便是其中之一。

巩县的土地问题是相对简单的，这里在是一位长公主的封地，这位长公主在几年前死去，封地收归国有，因为收归的时间并不长，所以那里的地权还是相当简单的。毕竟，昔日长公主在那里杵着，一般的权贵也不敢在那里玩的过分了！所以在这里实行税务改革，土地清查这方面的问题还是相对简单的。

巩县的县令是连瑜的同年，这种毗邻京都的县令，说起来也是地方官，但是却比一般外放的官员前途好多了，毕竟进京容易，可以随时保持与开封的紧密联系。这位县令叫做王云山，今年三十岁，皇帝把他召入开封，让连瑜把新的税改的方案一一与他讲清楚，并告诉他，新税法改革，所以如果你的辖区出现的税收减少之类或者别的什么相关问题，朕是不会怪你的，你只需要把中间出现的各种问题一一汇总，报上来。

对于这个大炸弹，王云山也是既紧张又兴奋，他才三十岁，正是锐意进取的岁数，他的殿试成绩排在二甲第四十二位，中等