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由桂江公路桥梁工程总公司承建，于1998年11月动工兴建，预计2000年国庆节前夕竣工建成通车。与黔州省出海大通道项目高速公路贯通连接，跨海大桥是连接岭南桂江两省沿海陆路机动车的唯一通道，也是目前桂江省境内最长的公路大桥。

这座大桥很早就有规划，只是从前东山港区没有任何的经济地位，甚至这里是在1994年12月17日，才正式经国务院批准：北海市新设东山港区，东山港区辖从惠浦县划入的南康镇、营盘镇，区人民政府驻南康镇。

这里的老百姓对占地补偿方案有异议，和东山港区政府沟通出现障碍，强行占据工程施工地，阻碍桂江公路桥梁工程总公司下属单位施工建设。

施工单位的工人也都是一群血气方刚的小伙子，这项工程于他们来讲，不只是一项任务，更是一项荣誉，因为他们将创造桂江省的历史，修建桂江省历史上最长的公路大桥。

对于老百姓的行为，自然不会退缩，于是双方发生械斗，导致十余人受伤。刘枫、市局主抓治安的副局长张博文，治安大队大队长陈龙等一行十几人，赶赴现场。

双方还在僵持，甚至不允许救护车和医护人员进入现场，救治伤者。元旦前夕，一系列变动中晋升副市长兼东山港区区委书记的杭丽春，东山港区区长吴森，都在现场。

此外，还有东山港区区公安分局的干警，市电视台和区电视台、诸多平面媒体的记者。看到记者，那些村民更激动：“有记者有记者！”

一个家伙猖狂的大喊：“警方不敢抓人！”

又一个嚣张的声音叫道：“我们要保护自己的权益，没有错！”

警方的谈判专家苦口婆心的劝说，对方无动于衷，刘枫走上前，拿过手持喇叭：“我是珠江市代理市长刘枫，你们应该在电视上看到过我。

我理解各位村民的诉求，你们想要维护自己的权益固然没有错，但是你们强行冲击国家重点工程，造成械斗导致伤亡，这已经是违法犯罪！”

人群里传来一个声音：“市长也是人民的公仆！市长也要保障市民的合法权益！我们是正当权益诉求，是为了未来子孙后代有饭吃，我们绝对没有违法！”

刘枫一顿，随即继续喊道：“我说过，你们正当渠道表达你们的诉求没有错，但是你们现在阻止医护人员救治伤患，更是会导致伤者伤势加剧，乃至死亡，如此你们就涉嫌杀人！

我现在郑重警告，所有人马上放下凶器，退出械斗现场！除煽动闹事的首恶外，其余人等可以既往不咎，否则，数罪并罚，希望你们不要自误！”

这些话，刚刚谈判专家都说过，谈判原本就是陈述成破利害，只是谈判专家的话，根本就不可能让村民相信。刘枫不一样，身为珠江市的代理市长，仅仅是半年时间，珠江市就有无数他的传奇！

第一次出手打掉蔡黄海一伙，这一伙可是珠江市的实际意义上的掌控者。尤其是其中的政法委书记王春成，更是当地黑白两道的噩梦，这样的人，被初来乍到的刘某人一举拿下，本身就富有太多的传奇色彩。

随后警方的一系列行动，老百姓不会看作是肖遥的功绩，很简单，他的知名度不足。那些一次次重拳出击，都被安在刘某人的头上，因此上刘市长在老百姓的心目中，是带来经济富足的能人，也是心狠手辣的恶魔！

这样一个人，和他们面对面说出充满威胁意味的话，当时就有绝大多数人放下手中的铁锨、锄头、菜刀、砍刀和斧头，一个个开始后退。

尚有几个不肯后退的高喊：“我们要团结起来！他们不敢抓人！我们一定要维护自己的权益！”

刘枫微微冷笑，重重一挥手，早就整装待发的干警迅速冲上前，手持盾牌的防暴