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东北地区拥有世界三大黑土带之一的东北平原，是后世国家最重要的商品粮生产基地。其中，黑龙江、吉林、辽宁三省开发的耕地面积约３亿亩。在后世的时候占全国耕地总量的1/6！

而在后世，东三省的总人口就已经破亿了！是以，就现在而言操作得当要吞下前来的数百万灾民却不是什么难事。

按照规划。大部分的灾民被分配到了新规划的乡村里去。原本各地涌来的灾民们被打散，按户来安排进入各处新组建的村落。

一些单身汉或者失去了家庭的灾民们，则是被安置在了全是单身的村落里。而这些新建的村落实行的是所有人都登记姓名，并按照军队的方式进行管理。

每天除去开垦荒地、养殖和建房子之外，便是组织识字和一定的军事训练。由于他们现在并没有收获，于是所有人都在临时搭建的大食堂里和村里的驻军一起吃炊事班的饭菜。

而那些孤儿们则是大部分进入了国防军为孤儿专门建设的小学内，在这里他们讲接受军事化管理。同时，他们的学业也是由国防军内派驻的教官负责。

在课余时间，他们会做一些卷烟并由东三省政府来负责出售。出售所得的利润，一部分会给他们存起来当他们可以独立的时候进行发放。一部分则是作为基金。用于救助陆续到来的孤儿。

随着各个村落的建起，那些原本死气沉沉的灾民们总算是有了一丝的生气。他们中有的人自告奋勇的告诉国防军自己识字，或许会算术等。

而这些有着一定技能的则是被安排去做村里的其他工作。比如算术的被安排教授村民们学习基础的算术，顺便负责村里的财务。

在经历的一定的磨合之后，国防军开始让这些村民们自己来举荐他们心中认为可以担任村长的人选。然后以投黄豆的方式进行选举。毕竟国防军不可能一直在管理这些村民，他们还需要去训练及前往各地驻防。

按照东三省执政颜正清及袁金铠他们的规划。新建的村落保持的是每个村人口在一百人以上，一百五十人以下。壮劳力、年轻女性要占大比例。

家庭组成的村落则是不在其中计算，当也是会按照以壮劳力多来搭配老人。

在灾民中，一部分有过机械工作经验的年轻人被东三省兵工厂、新成立的农机厂等吸收，而原本是学生的，则是在经历的一定的考核后由东三省政府负责出资资助他们在各个学院内完成学业。

另一部分单身的男性，被分配到了港口或是铁路工地进行工作。其余的一部分则是归属了修复河堤的工程队。

五百万人听起来不少。可实际分配一下却发现真的不算太多。这个时代东三省还是地少人稀的时候，很多地方都没有被开垦起来。

而这些死里逃生的灾民们在得知了这些开垦出来的地将会分配给他们种植，第一年完全免租第二年不过是上缴5％的粮食，所有的灾民们顿时积极的不行！

不过半月间。便开垦出了好地数千响！而且随着东三省政府支持的耕牛、洋犁等农具的逐步到位开垦的力度也在不断的加强！…；

此时，被军训完毕的学子们也随着军转干的官员们一起来到了各地的新建村落开始了工作。东北农大的教授们也前往各村落进行实地考察和种植指点。

满洲农业的大跨步发展也引起了英美等国的重视，对于有好处的事情美国商人向来是极为敏锐的！他们适时的向着东三省政府提出可以合资在满洲兴建化肥厂的要求，对于这等好事颜正清他们自然是欢迎的。

而美国人也没有类似于后来的德国商人和英国商人那样一副贪得无厌的嘴脸，事实上在1930年12月，南京国府将工商、农需两部合并为实业部时，制订了所谓十项实业计划。其中有办硫酸（即硫酸