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，皇帝连行政权都没有，所以即使唐宁是意大利皇帝，也没有控制意大利的金融系统。

这个问题可比给奴隶一定的人权为难多了，给南方佬出了一个大难题。中央银行的重要性可想而知，北方的情报系统获悉之后，当然得大肆渲染温莎财团的狼子野心。《纽约时报》称，热爱自由的美国人民，不论南方、北方，肯定无法接受被野心家奴役的命运，自从五月花号来到北美以来，这样的精神深植美国人民心中。

而南方的舆论则辩解，没那么恐怖，正如日本中央银行采用苏黎世银行的平台一样，决策权仍然在日本国会手中，所有的金融政策委员会成员都必须经过总统批准，而委员会的政策可以被国会否决。从日本中央银行的运作历史来看，苏黎世银行很好地信守不以金融地位牟利的承诺，日本人民对银行的运作很有信心。并且苏黎世银行提供很好的系统切换能力，以便国会提出不信任案之时以公开透明的方式将所控制资产切换到任何政府所提供的平台，在此过程中，政府和国会都将拥有央行的代表委员，随时对央行进行监督。

南方人现在面临的金融困境使很多人倾向于秩序的尽快恢复，因此，苏黎世银行承诺以巴拿马运河的股份纳入其担保资产，将提振南方人对新央行的信心。而现在的南方钞票的价值正日益贬低。

美国人对金融政策果然非常非常敏感，议员们对央行“外包”争吵得非常激烈，温莎周转在他们争吵当中再次抛出一个“能源政策委员会方案”，表示如果邦联不愿央行采用苏黎世银行平台，可以用南方诸州尚未确定是否存在的石油与天然气资源来担保，东印度公司将为南方打通海上通道。

现在南方最值钱的商品是棉花，温莎财团只要那看不见的石油而不要棉花，真是太奇怪了，但是只要这石油在温莎财团眼里值钱就够了，议员们对这个方案毫无压力，很快就同意了。

这个方案使美国邦联成立内阁级的能源部，并由将来成立的“美国石油公司”提名能源部长，总统可以否决部长人选，而国会仍然可以否认决能源部出台的能源政策，这个方案友善得出奇，以至于美国人不论南北都闹不清温莎财团要这个“虚名”干啥。

不管怎么样，当协议达成之后，唐宁给林肯总统致电，类似“今治水军80万，与将军会猎于墨西哥湾”的内容。当所有人都以为东印度公司海军将从巴拿马北上时，由法国人组成的美国西部远征军突然出现在洛杉矶附近海域。

你没看错，正是法国人。俘虏了法国人那么多的战舰和水兵，不好好利用实在不是唐宁的作风，于是，他想出了一个办法变废为宝，给法国士兵两个选择，要么被卖到南方去当奴隶，要么加入东印度公司海军，并清楚地说明，他们的战舰上与众不同，将安置无线电遥控的大炸弹，如果出现法国战舰叛乱的情况，整船士兵就大势不妙，并且他们的船只没有救生艇。有督战船在附近，如被敌军击沉则督战船会上前救助他们。

这个由法国战俘组成的舰队有个大有深意的代号：被遗忘者舰队。

这是一个恐怖的军事创新，意味着唐宁的海军会越打越多，越战越强，敌消我涨，极为有效地弥补了兵力不足的困境。可惜只能用在海军上，否则怪吓人的。

被遗忘者舰队出现在洛杉矶海域是为了配合南方军的新墨西哥计划。南方军策划这个西进计划已经很久，目的在于从新墨西哥州南部出发，一路西征，打到加州的港口，使南方有一条通往太平洋的活路。现在有了强大海军的配合，他们信心十足地执行计划。

洛杉矶在后世是个巨型大都市区，而在现在，整个加州仅有40万人口，而洛杉矶竟是个不足万人的小港镇。洛杉矶在美墨战争结束之时尚有7万5千人口，战争结束之后，由于它非常接近仍然是墨西哥领土的