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当时，波斯帝国也对唐帝国提出成立“国际同盟”不太感兴趣，主要是波斯帝国是一个多民族的国家，占统治地位的波斯人只占全国人口的三成左右，另外还有好几个民族，比如阿拉伯人，埃及人的比例都非常大。这些民族一直在闹独立，如果成立了该机构，波斯帝国很有可能无法控制住国内的分裂势力，最终导致国家分裂。可因为唐帝国一直是波斯帝国的最大盟友，且在历史上一直反对其他民族独立。因此，波斯帝国没有直接反对。

就这样，因为德国的强烈反对，波斯帝国的不合作态度，在这次外长会议上，同盟国集团并没有为在战后成立国际机构而达成一致意见。

到了27年中期，同盟国集团在各条战线上都获得了重大胜利，对唐帝国而言，尽快确定在战后成立一个国际性机构已经是刻不容缓的事情了。当时，唐帝国与德国的矛盾已经暴露了出来，唐帝国不希望德国独霸欧洲，通过欧洲各国，各民族的矛盾，来牵制欧洲发展壮大，这是唐帝国数百年来的基本国策，可以说，在美国出现之前，这一直是唐帝国对待欧洲问题的基本政策。德国又不愿意看到唐帝国独霸全球。如果不能在战后成立一个拥有高度权威的国际性机构，以次来平衡与化解各国之间的矛盾的话，那么第三次全球战争很有可能在唐帝国与德国之间爆发！

6月份的时候，薛希岳就先后出访了德国与波斯帝国，希望用他的个人影响力使这两个最重要的同盟国让步。薛希岳在柏林的收获并不大，德国首相只同意就成立“国际同盟”的事情进行谈判，而没有订下最终目的。在德黑兰，薛希岳为了获得波斯的支持，不得不做出了巨大的让步，并且保证唐帝国将一如既往的反对波斯国内的分裂活动，并且将协助波斯帝国打击国内分裂主义之后，才得到了波斯帝国有限的支持。

薛希岳回国之后不久，同盟国集团就成立“国际同盟”的谈判做出了安排，第一轮谈判订在了27年的10月份。当时，唐帝国正在准备相关的会议安排，第一轮会议就将在唐帝国的京城召开。当谈仁皓他们顺利打下了巴拿马运河的时候，薛希岳立即就看到，这是一次让其他国家同意成立“国际同盟”的机会，因为对德国来说，巴拿马运河是很重要的，对其他的很多国家而言，巴拿马运河都非常重要。因此，巴拿马运河的管辖问题成为了薛希岳手里的一张王牌。也正是如此，薛希岳才没有让政府直接出面，而是让军队去负责巴拿马的政治事务，这为他在今后的谈判中获得了更多的转圜余地。

通过巴拿马运河的管辖权问题，还使更多的国家牵扯到了这场战争中来。比如，南美洲最大国家巴西，之前就一直在战争中保持中立，现在唐帝国的军队攻占了巴拿马运河，实际上就等于是切断了美国控制南美洲的绳索，巴西的态度发生了明确的转变。与巴西一样，其他几个南美洲国家也都纷纷倒向了同盟国集团一方，而且在巴拿马运河的管辖权问题上，都支持将其设为国际共管区。而要使巴拿马运河成为国际共管区，那就得成立一个相应的国际组织，来行使管辖权。

随着大量中立国开始支持唐帝国的提议，并且先后表示愿意参加“国际同盟”，并且开始了参战的准备工作。德国的态度很快就软了下来，这种国际上的强大政治压力是德国人不得不重视的，如果所有的中立国都站到了唐帝国的一边去的话，唐帝国完全可以抛开德国来成立国际机构，到时候，德国连发言的机会都没有，那还怎么维护国家利益呢？可德国人并不笨，如果一切都顺着唐帝国的话，那么德国在战后就只是一个二流国家，而且永远不可能主导欧洲事务，更不可能使欧洲统一在德国的旗帜之下。因此，德国人很快就提出，既然巴拿马运河成为了国际共管区，那么苏伊士运河，还有其他几个重要的海上咽喉都应该成为国际共管区，包括马六甲海峡，