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新帝国即将揭开序幕，冶国当虑百年事，立国策当以一百年为远景进行考量，而不得只看到五年、十年。

林缚希望人口能呈现大的增涨，但这个是有度的，而不该不受限制。

林缚估计收复北方之后，将两辽、西北、西南等地都纳入中枢治下，全国人口约计有九千万左右。

一百年内人口增涨四倍，包含海外移民在内，人口增涨到三亿到四亿之间，是可以忍受的，也可能是有利的。

一百年之后，新政思维、新财产以及新学新技术的成长，都将完全扎下来根，民众的生活水准有大幅的提高，多生养的习惯也就能克服，到那时候甚至有可能反过来还要鼓励生养。

可是，在一百年之内，总人口增涨十六倍，那就绝不得算什么好事了。

林缚没有明确把这些问题提出来，但已经埋下“余丁税”的引子；在新兵役制里，余丁也是要先于独丁征入营伍；在新政里，林缚也有意维护长子继承宅田的传统，有意消弱余丁的经济、家庭及社会地位，说到底都是提前埋下的引子。

林缚对后世在进入近代工业社会以后的人口、暴炸式增涨，有着深刻的印象。

林缚就是想通过这些手段，在宏观层面上控制丁口、爆炸式的、不受控制的增涨，但短时间里也不希望着将丁口的高增涨率立即打下去。

在制定国策时，以百年为时间单位进行大局权衡，是相臣级人物所必须要具备的素养。目前，林缚还只在刘师度身上看到点影子，也算是他此行海州最大的惊喜。

可是很可惜，刘师度已经年过花甲，也是今年刚刚出任江淮宣抚使司；要等两三年将他调到中枢，再进行一段时间的观察，比及确定能用他出相的时候，刘师度怕是都快有七十岁了。

林缚实在没有兴趣任用七十岁的老头担负新帝国的首相；故而年纪已经有六十三的宋浮，也根本不在林缚相臣人选之列。

想到这个问题，林缚就头痛得很，没有合适的相臣人选，在战事结束之后，想偷懒都不成。

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枭臣手打更新

第45章相臣人选

时间2012…05…0415：12：54字数6677

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隔天，刘师度便将人口激增会带来过剩隐患的诸多问题写成专函，呈到林缚案前。shouda8。c/o/m手、打。吧更新超：

林梦得、高宗庭等人对此皆有不合意见：

新兴财产对劳力的需求且不去说，战事还没有结束，谁也不知道残暴的战事会填几多人命进去。

荆襄、河南等地，几乎是千里不闻人烟；将来要收复的燕蓟、关中、晋中、两川等地，人口都因为延续的战事而大幅下降；要完全压制燕胡不再成为边患，两辽地区就必须要成为中枢直辖郡府，需要迁大量的汉民补进去。

广南、夷州、琼州以及西南大片土地，开发状态相对落后；想要进一步的开发并加强统治，最重要的资源就是人口。

济州都督府所辖地区大不过两县，已陆续迁入十五万人，尤是不足；南洋殖商才刚刚揭开序幕，孙思宗才刚刚在卢加岛筹立卢加都督府，而在柔佛国普丹半岛也才刚刚建立永久性居住点。这三处就至少需要再迁十万、二十万人填进去。

以卢加、普丹两个点，向外围的南洋诸国渗透，则需要更多的人丁。

更何况，南洋航线还要继续往西、往南延伸，现在也不成预知将来在南洋拓殖过程中会不会跟芨多王朝爆发大规模的战事……

林梦得、高宗庭等人的态度，现在唯恐人力之不足，哪里会忧人口过剩？