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做的主要事情。眼下只是先把框架立起来，物种收集及分门别类的工作还要慢慢的去做。

林梦得、刘师度午后就离开海州南返，海州城又恢复往日的平静。

但到午后，又下起雪来，林缚无事在雪院里练了一趟刀，额头微汗，看着宋佳与捧着大肚子的刘妙贞走进来，拿白布抹刀收好，披起衣裳，走到廊下。

宋佳感慨道：“两个烦人的家伙总算是走了……”

林缚哈哈一笑，又颇为可惜的说道：“可惜刘公年岁已高啊！”

“哦！”宋佳惊讶的看着林缚，知道他不会无的放矢，说出这种的感慨。

林缚搀着刘妙贞坐下，他则随着的坐在打有雪粒的栏杆上，也不觉凉。

他一直在考察能真正代他主持枢密院的人选，也是新帝国的相臣人选。

林续文身为林氏宗族之明日首，不合适出相，林缚将来筹算让他接替林庭立主持公府会议，而不会叫枢密院丢给他主持。

林梦得在措置实际事务时，有着丰富的经验，但他身上也是有严重缺陷的，他是将来的相臣之一，但叫他全面主持枢密院，则不合适。

作为新帝国的相臣，不但仅要能够接受新学、新政，更要有能力主动引导新学、新政的成长。刘师度虽然显得有些守旧，虽然是旧系官员脱胎而出的人物，但他持久历任海陵、淮安等地，又领过盐铁司，主持过盐铁榷税新政的实施，有着丰富的治政经验；还是就是他能重新政、新学上自发的产生新思维。

在林缚看来，刘师度身上最为难得的，是林梦得等人所不及的大局观。

在战前，整个中原地区人口大约在一亿两千万到一亿四千万之间，以秦岭、淮水为线，南方人口的人口约在七千万左右。

受战事的影响，浙西、东闽、江西东部、淮西、荆襄等地的人口减损最剧，分他人口数据别离下降两到七成不等，南方因战事减损的两千万人口，则主要集中这些地区。

不过，淮东、宁湖以及洪泽浦以南等地区，不但没有受到战事的太大影响，反而因为流民的涌入，使得人口大幅上涨，其中以崇州、海陵、平江、淮安等地最为明显。

崇州五县的丁口由战前五六十万，激增到此时的一百二十万，海陵府在除崇州县之外，丁口也从之前的一百一十万，激增到一百六十万。

过剩的人口，为崇州、海陵两地沿海荒地的开垦以及新财产、日益茂盛的海贸业提供了充沛的劳动力，刺激着新财产及海贸的强劲增涨。

不过，也已经有些问题逐步流露出来，在捍海堤建成之后，沿海荒地大规模的获得开发，使得近十年来崇州、海陵两府的新增粮田，多达三百万亩。可是就在这个大量荒地给新开垦出来的布景之下，崇州、海陵两府的农户人均占有耕地量十年间约计下降了有百分之八。

只是这些细节上所流露出来的问题，林梦得、李书义、吴梅久等人，都没有注意到，

有越两百余年来，人口增涨约一倍，自然增涨率不足千分之二。在世人习惯多生养的传统下，如此低的自然增涨率，是靠高夭折率、疫病、饥荒以及内部血腥的大规模战争等额外因素强行压制下来的。

而林缚推行新政，就是要着手解决高夭折率、解决大规模不成控的疫病、解决饥荒及解决内部的战乱问题，要是还想罢休不管，放任丁口的年自然增涨长维持在百分之三左右，将是一个极为恐怖的数据。

很多人都意识不到“百分之三”的自然增涨率有多恐怖，但要连结这么高的自然增涨率，以南方五千人口为基数，二十三年将增涨到一亿，四十六年将增涨到二亿；一百年之内，南方人口就将增涨到八亿，但一百年内，能叫秦岭、淮水以南的南方地区粮食总产量增涨十六倍吗？