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类的商人却感觉限制更少了些。南斯拉夫军方反情报机构，利用自己在万艺集团中的影响，鼓励巴甫洛夫从政府借用机车，用来运送数以百万加仑的汽油到塞尔维亚去。他们由SIC的成员护送，这是保加利亚两个最大的收取保护费的黑社会组织之一，在经过海关时，海关官员们还向他们挥手致意，他们的薪水十分微薄，这就意味着很容易就能用钱买通他们。当时美国驻索菲亚大使，比尔·蒙哥马利（Bill　Montgomery）记得，该国政府从一开始实际上是如何牵涉进来的：“一天晚上，使馆的一位官员碰巧要穿过西部的边界，突然他注意到有许多警察拿着手电筒照来照去。他停下车，想看看发生什么事了。突然，他看到灯光里出现了油罐车的身影——100辆，他一一数了数——整个晚上都在隆隆作响，然后直接在保加利亚警察的指引下穿过了边界。”

保加利亚通往欧洲其他地方最主要的路线就是通过塞尔维亚。当联合国安理会对巴格达实施制裁时，就已经告诉过索菲亚，别指望挣萨达姆的伊拉克那10亿美元了。现在，联合国又告诉保加利亚不要让卡车经过塞尔维亚。这是毁灭性的打击，因为该国出口西欧的最重要的产品都是很容易腐烂的。比尔·蒙哥马利解释说：“保加利亚的国内生产总值大约为100亿美元，其中仅水果和蔬菜的收入每年就损失10亿美元。我提议我们应该允许保加利亚每周经过塞尔维亚运送一次货物，联合国派遣车辆监督，一辆在前，一辆在后，中途一直不停，直接从塞尔维亚穿过。联合国同意了，欧盟也同意，但是里昂·弗斯（Leon　Furth），副总统艾尔·戈尔（Al　Gore）的顾问却反对这一提议，并把它冻结了。没有人能说服他，这真是令人沮丧啊。”更糟糕的是，这助长了有组织犯罪的发展，由于短见的政策导致经济陷入困境，而犯罪集团却利用这一机会获得蓬勃发展。

南斯拉夫的邻国没有收到一分钱的援助或者赔偿——他们都要自己承担国际社会道德义愤的代价。因此，他们唯一支付自己退休金、工资和医疗保健的方式就是允许犯罪集团来帮助国家控制主要的贸易路线，以及国家不知道或者没有能力提出的索赔要求，或者既不知道，也没有能力提出的索赔要求。随着经济危机的深入，这种政治和犯罪共生所带来的危害也越来越深。

在塞尔维亚国内，服装店老板凡甲·博卡，迅速安排运送石油和金属到南斯拉夫，整个地区的犯罪分子和商人们都兴奋地协同合作，编织更为密集的友谊和联络网络，以破坏禁运。几乎在一夜之间，联合国安理会下令制裁的表决把整个巴尔干变成了一个犯罪集团，势力强大，范围广泛，诡计多端，惟利是图，贪赃枉法。txt电子书分享平台

2。　血腥钱财（8）

美国政府内部的一些人士曾经警告过克林顿总统其严重后果。美国财政部一位高级官员曾经告诉我说，“我们清楚明白地向白宫的同事们解释通过制裁是打不跨塞尔维亚的。塞尔维亚不仅仅物产丰富，不缺食物，并且占据着优越的地理位置，是地区经济的中心，周边邻国肯定会继续同他们开展贸易活动的。”但是对于许多会产生有害影响的制裁，他们的警告都被忽视了，这次也不例外。

很快，人人都开始仿效凡甲·博卡，向塞尔维亚销售石油，无论采用什么方式，无论在什么地方，只要能得手就行。罗马尼亚人通过驳船运送品质极为低劣的石油，船上装的满满的，几乎都快要被压沉了。一位美国情报官员的报告称：“在阿尔巴尼亚，进口的石油在北部边界通过输油管道运送，在斯库台湖通过油轮运送，在陆上通过汽车额外的油箱运送，在山地通过驴子托着油桶运送……据估计，在1993到1994年间，运送的总油量据平�