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4�7一些国家社会动荡、政局不稳

海地受国际市场粮价上涨的影响十分明显，当地大米和其他生活必需品的价格在2008年第一季度就翻了一番，在某些地方粮食价格甚至上涨3倍。当地许多居民食不果腹，一些贫困人口甚至以特有的黄泥土制成的饼干为食。从2008年4月初开始，海地许多城市相继发生了骚乱，当地居民要求政府降低食品税，以帮助民众购买食品。4月3日，情绪激动的示威者闯入了联合国在当地的办事处。他们要求联合国部队撤离海地，他们认为物价飞涨与被派往当地的9000人的维和部队有关。4月8日冲突持续升级，饥饿而又愤怒的人群走上首都太子港街头进行示威，并与联合国派驻当地的维和人员发生了冲突，后者不得不使用橡皮子弹和催泪瓦斯驱散民众，平息事态。当天下午，海地首都太子港一片狼藉，从市中心到人口稠密的附近山区、街道上到处都是混凝土路障，以及被焚毁的用来设置路障的汽车，不少建筑物窗户被砸碎。在总统府附近的商业区还发生了哄抢。粮价飞涨是海地暴发暴力骚乱的重要诱因。

国际市场粮食价格攀升，在一些国家引发社会动荡，而其中受影响最为严重的则是高度依赖粮食进口的非洲大陆。非洲绝大多数国家都是发展中国家，世界最贫困的国家也大部分分布在非洲，非洲人民对食品的消费通常占日常消费50％甚至75％。对他们来说，粮食价格的上涨速度已无法让他们承受。当时，世界最不发达国家之一塞拉利昂的大米价格已经上涨300％，科特迪瓦、塞内加尔、喀麦隆等国的大米价格也上涨了50％。非洲国家大量进口的食用油、面粉和糖等食品价格也都出现大幅攀升。在埃及首都开罗，为拿到政府救济的廉价面包，民众排起了长长的队伍。在布基纳法索、喀麦隆、科特迪瓦等国粮食供给受到严重影响，一些地方因粮食短缺发生了骚乱。其中在喀麦隆发生的骚乱已使数十人丧生，该国经济也因此遭受重大损失。

国际农业发展基金会认为，非洲各国因粮食价格和物价上涨而引发的社会不稳定正在加剧。非洲各国财政部长在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴举行紧急会议，就寻求解决粮食价格上涨问题进行磋商。会议认为，国际市场粮价上涨将“对非洲的发展、和平和稳定带来严重威胁”，各国政府应采取有效措施加以应对。喀麦隆、塞内加尔和科特迪瓦政府都暂时停止征收部分重要商品的附加税，以降低商品价格。苏丹政府则提高了对粮食的补贴。喀麦隆政府还采取提高公务员工资，放宽紧缺物资进口限制等措施。

世界粮食危机的特征（1）

这次世界粮食危机与20世纪70年代那次世界粮食危机相比较，既有很多共同点，又有自身的鲜明特征。由于这次粮食危机是在世界石油危机背景下发生的，加之同以往比较，目前粮食生产和供给面临的资源、需求等要素发生了重大变化，因而此次粮食危机来得异常迅猛凶险。在石油、粮食双重危机推动下，世界粮食供求关系急剧变化，一些国家粮食严重短缺，国际市场粮价飞涨，库消比安全线骤然跌破，有些国家叫停粮食出口。

4�8国际市场粮价持续暴涨狂飙

在这次世界粮食危机中，粮价上涨不带有温和性，而是在短时间内快速大幅上涨，并迅速向各国传导和蔓延。几乎所有国家的重要食品价