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500万加仑乙醇燃料，实施每加仑10美分的企业所得税支持。《2005年能源政策法》规定了《可再生能源标准》，强制要求加油企业勾兑乙醇燃料，保证2006年在汽油中添加40亿加仑（151�2亿升）乙醇燃料，并逐年递增，在2012年时达到75亿加仑（283�5亿升）。《2006年降低税负和保健法》规定，对绝大多数进口乙醇燃料实施54美分/加仑（0�143美元/升）的最惠国关税，直到2008年年底。同样，美国农业部还按《生物能源计划》，在2001～2006年期间按年份对乙醇燃料生产企业提供了大量补贴。联邦政府还间接通过支持计划推动乙醇燃料生产，如规定联邦政府机构优先采购乙醇燃料、给予乙醇燃料研发补贴等激励政策。另外，各州在乙醇燃料研发、生产和消费环节自行制定了很多激励政策和计划等，作为联邦政策的补充措施。目前，美国联邦政府对乙醇燃料生产的补贴稳定在每年51亿～68亿美元。毫无疑问，政策扶持与巨额补贴刺激了美国国内玉米的生产和消费。

发展乙醇燃料对玉米持续稳定的需求和美国政府对乙醇生产的巨额补贴，既增加美国农业集团的利益，同时又变相增加了农业补贴。从这个意义上说，美国政府对乙醇燃料产业的扶持，实质就是对美国农业的变相补贴，因此，乙醇燃料的发展丝毫没有遭到美国农业利益集团的抵制。而又因为其环保特性及对国家能源安全的补益作用，更是得到国内各界的支持。

6�11发展生物质能源给美国带来丰厚利益

美国开发和利用乙醇燃料，增加了国内对玉米的需求。而在玉米总产量保持稳定的条件下，美国用于出口的玉米数量必将有一定程度的缩减。玉米出口量的减少似乎也意味着美国农民从玉米出口中获利的减少，但事实却并非如此。由于美国在世界玉米市场中居于绝对的主导地位，美国玉米出口量占世界玉米贸易量的近70％，美国可以通过调整玉米出口量来控制世界的玉米价格。在供求关系趋紧的背景下，美国的价格主导能力更是大大增强。因此，美国玉米出口量减少的结果是世界玉米价格的急剧上升。　txt小说上传分享

仍行其道：粮食型生物质能源开发加快（3）

据美国农业部长谢弗预计，美国2008财政年度的农业出口额预计达到创纪录的1010亿美元，比2006年和2007年分别增加了320亿美元和190亿美元。与此同时，玉米价格上涨也推动了美国农业收入的大幅增长。美国农业部预计，2007年，农作物收入将达到创纪录的1335亿美元，较2006年增长近10％，这是自1980年以来的最高同比增长速度，其中，收入增长的2/3来自玉米收入的增长，1/3来自小麦和大豆收入的增长。可见，发展生物质能源不仅没有伤害到美国农民收入，相反还给美国带来丰厚利益。在农产品出口领域，美国农民的利益不降反增，而通过向国内乙醇生产企业出售玉米和从乙醇燃料补贴中获得的稳定收益，则完全可视为是农业的额外收益。这样看来，发展乙醇燃料是能够给美国带来可观经济利益和社会效益的“好买卖”，根本不可能有放弃或缩减的考虑和打算。

6�12粮食型生物质能源是美国手中的战略武器

美国发展以粮食为主要原料的生物质能源，不仅实现了本国的农业政策目标，还为保障美国的国家战略利益增添了一件新武器。事实上，由于农业生产满足的是人类基本的生存需要，同时农业又是第二和第三产业的基础，因此，农业问题从来不是一个单纯的经济问题，更是一个重大的战略问题。　这一点从世界贸易组织谈判中可以管窥：乌拉圭回合谈判就是因为美国和欧盟在农业问题上的分歧而被一拖再拖；中国加入世界贸易组织，签订的第一个协议就是�