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基本平衡。

用多维视角看中国吃饭问题（4）

（三）　农民收入增长格局发生重大变化。面对资源和市场日益严重的约束，近些年来农民收入呈现出增幅加大、结构多元、持续稳定的新格局。这是中国农业和农村经济发展水平提高的重要标志。农民收入增幅开始走出“低谷徘徊”，连续4年实现10年来的较大增长。农民增收形成家庭经营性、工资性、财产性、转移性收入的多元格局。工资性收入、转移性收入的增收贡献率明显提高，成为农民增收的亮点。特别是一些地方农村就业结构开始向多元就业转变，使农业外部增收渠道逐步拓宽，农民增收呈现出农业内部收入与农业外部收入持续“双增加”的发展态势。

（四）　农业的功能和作用发生重大变化。农业的功能不断拓展与创新，农业的多功能性日益增强。经济社会发展对农业日益增长的多元化需求，是农业多功能性增强的内在动因。现代农业功能的内涵和外延已远远超出传统农业。农业对经济社会发展的基础作用，已参与和进入经济社会各个领域。农业在保证和强化食物供给、扩大就业、输送劳动力等传统功能的基础上，正在向化工、能源、环保、观光、休闲等领域延伸和拓展。都市农业、观光旅游农业、生态农业在一些地方悄然兴起。创新和增强农业功能，已成为建设现代农业的重要任务。

（五）　农村社会事业进步发生重大变化。农村社会事业发展的地位和作用明显提升，由严重滞后正在向加快发展转变。随着中国实行以工促农、以城带乡的发展政策，各级政府把农村行路难、上学难、就医难、饮水难问题，作为解决农民最直接、最关心、最现实问题的重要切入点，取得积极进展。农村社会事业投资力度加大，并由分散投资逐步转向统筹规划、整合资源、形成合力，把解决临时应急性建设同长远性建设结合起来。农村社会事业管理体制和运行机制不断健全，以公益性事业为主体的农村公共服务体系建设正在不断加强。农民参与社会事业建设的热情日益高涨。

（六）　农民思想观念和精神面貌发生重大变化。新的“三农”工作理念以及支农惠农政策既给农民带来了实际利益，又引领了农民思想观念的变化；现代农业和新农村建设的实践不仅改变着农村的面貌，与此同时也在改变着农民的精神面貌。农民科技文化素质不断提高，农村社会风尚和道德文明水平进一步提高。发展农业、增收致富、建设新村、进城务工已成为青年农民的不懈追求。崇尚科学、抵制迷信，移风易俗、破除陋习，遵守公德、求知上进等新观念正在广大农村形成。

总而言之，中国有着优越的社会主义制度，有着中国特色的社会主义理论，有着中国特色的土地制度和农村基本经营制度，有着中国特色的强农惠农政策，有着中国特色的现代农业建设道路，有着中国特色的确保国家粮食安全的基本方针，有着亿万农民的积极性和创造性，有着发展农业生产的较好物质技术基础，完全可以解决工业化、城镇化、市场化、信息化、国际化条件下的国家粮食安全问题，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，为经济社会持续快速健康发展，实现全面建设小康社会的目标提供有力保障。

坚持做到长远稳定解决中国吃饭问题（1）

中国手中有粮，心里不慌，稳定地解决了吃饭问题。从长远来看，确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，既有良好机遇，又面临严峻挑战。只有坚定不移地走中国特色农业现代化道路，才能确保国家粮食安全和主要农产品有效供给，做到长远稳定解决中国吃饭问题。

22�8一项事关中国吃饭问题的战略决策

2008年以来，特别是进入10月中旬以来，新闻媒体传来令人关注的信息：一是全球粮食危机波及众多国家，对