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一些国家影响甚大，至今仍未有效缓解；二是华尔街金融风暴席卷全球，使众多国家遭受金融危机和经济下滑的影响，至今仍未见底；三是中国继今年夏粮丰收之后，又迎来一个金色的秋天，秋粮获得大丰收，全年粮食总产超过历史最高水平。这是献给农村改革30周年的一份厚礼，更是应对全球粮食危机、金融危机的物质基础。

传来的最令人欣喜振奋的消息，是面对全球粮食危机、金融危机和经济下滑的严峻形势，在纪念中国农村改革30周年之际，针对中国农村改革发展新阶段的特征、任务和要求，十七届三中全会作出了《*中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》。这个《决定》立意高远，主题重大，目标明确，任务宏伟，措施有力，既是推进新阶段农村改革发展的纲领性文件，又是确保国家粮食安全、做到长期稳定解决中国吃饭问题的重大决策。

明确了新阶段农村改革发展的战略地位和作用。《决定》全面总结了30年农村改革发展的经验，进一步明确了推进农村改革发展在中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局中的重要地位和作用，强调推进农村改革发展是把中国特色社会主义伟大事业继续推向前进的必然选择。《决定》从分析我国农业和农村发生的新的变革和面临的困难与挑战入手，深刻阐明“农业基础仍然薄弱，最需要加强；农业发展仍然滞后，最需要扶持；农民增收仍然困难，最需要加快”。这是对我国农村改革发展新阶段面临重大问题的新概括，也是对解决这些事关农业基础、农村发展、农民增收问题的坚定信心和决心。同时，警醒全党要始终高度重视农业、农村、农民问题。《决定》全面分析我国农村改革发展阶段性特征，对我国农村改革发展作出重要阶段性判断，指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。”这“三个进入”的重要判断，指明了我国农村改革发展进入新阶段的重要标志，这既是对我国经济社会发展全局的正确把握，也是对农村改革发展阶段的科学概括。

提出了新阶段农村改革发展的指导思想。在全面分析我国农村改革发展新阶段特征的基础上，《决定》提出了农村改革的指导思想和目标任务。在指导思想中，完整阐述了推进农村改革发展以什么为指导、围绕什么任务、沿着什么方向、达到什么目的等一系列重大问题。强调推进新阶段农村改革发展，要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，同时又提出了“把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求”的新概括、新论述。这是第一次鲜明地提出这个问题，把这三个方面有机地联系在一起，上升到“战略任务”、“基本方向”、“根本要求”的高度。这必将进一步提高新时期社会主义新农村建设、农业现代化和城乡经济社会发展一体化新格局的战略地位。

坚持做到长远稳定解决中国吃饭问题（2）

提出了到2020年农村改革发展的基本目标和任务。根据党的十七大提出的全面建设小康社会奋斗目标的新要求，以及中央关于建设社会主义新农村的总体要求和部署，《决定》提出了到2020年农村改革发展的基本目标任务。一是农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立；二是现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障；三是农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除；四