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规定：将威海卫及附近海面租与英国，租期与俄占旅大之期相同；在东经121′40″，以东沿海及附近沿海地方，英国有权筑炮台、驻军队等。中英双方派员于1900年4月25日至5月17日将东起大岚山、西至马山嘴、南至草庙子以内，除威海卫城以外的平方公里的区域划为租借地，当时区内人口约为12万。1901年7月24日，英国颁布确定威海卫政制结构及运行方式的宪法性文件《一九○一年枢密院威海卫法令》，确立了威海卫的基本政治制度。英租时期，英国先后向威海派驻7任行政长官。1902年5月，港英政府辅政司兼华民政务司骆克·哈特受英王委派出任威40　海卫首任文职行政长官。有“洋儒生”之称的骆克·哈特，对中国传统文化达到迷恋的程度，是一位名副其实的中国通。他毫不费力地将香港的那套法律制度和管理模式照办到威海。他一向主张“在英国的统治下尽力维持旧中国的现状”，因此，骆克·哈特建立的殖民统治体制，相当成功地把威海卫旧有体制完好地保留下来。庄士敦是另一位在威海卫殖民史上举足轻重的人物。1898年考入英国殖民地部后，作为见习生派往香港，很快得到升迁，先后任辅政司助理和港督卜力的私人秘书。1904年，经骆克·哈特力荐，他被派往威海卫，先后任华务司、正华务司和南区行政长官。庄士敦具有相当深厚的东方学研究功底，对中国的政治、文学和风土人情极为稔熟，对儒、道、墨、释和天文地理、唐宋诗词也有相当的研究。共同的爱好，使他和骆克·哈特相知相近，成为终生好友。之后的1919年2月，庄士敦获邀赴北京担任逊帝溥仪的老师。1927年，庄士敦重回威海卫出任行政长官，直至1930年10月1日代表英国政府参加威海卫归还仪式后回国。很显然，两人在香港工作的经历和经验，应该让他们在威海卫有更大的施展抱负。“第二香港”的梦想落空1902年，《泰晤士报》的评论41华勇营旧址　2008年8月17日摄英军修建的水塔，如今已废弃　2008年8月17日摄方　英租时期刘公岛上最繁华的街道，如今两旁的房屋为英国人建筑，如今为海军军营　2008年8月17日摄英海军舰队司令避暑别墅旧址　2008年8月17日摄说：“如同香港是华南商业中心一样，威海卫在未来成为华北的商业中心绝不是不可能的。”英国对香港的开发，从一开始就处心积虑、上下齐心。对威海则不同，英国政府从一开始就并不打算在威海做大规模和长期的开发。原因也许就在租期上。对香港来说，港岛和九龙从一开始就是“割让”，即使是新界，也有99年的租期，无论是从战略还是商业的角度，都有相当充分的开发空间。而威海卫的“租期与俄占旅大之期相同”，并无具体的期限。租期不稳，正是英国政府拒绝作出保证的问题。政府不愿投资，商人不敢投资，于是，无论是骆克·哈特还是庄士敦，尽管作了极大的努力，但英国政府确定的“以最低的成本管制威海卫”政策，使之收效甚微，也让他们有些心灰意冷。即使是那些欲投资威海又不甘心的洋商们联名上书英国殖民当局，得到的答复令他们仅有的一点希望也破灭了：英国政府不应该对假定事件进行讨论，但是无论发生什么意外情况，都不可能对在威海投资的企业或个人进行赔偿。把威海卫打造成“第二香港”的梦想，终于还是落空了。英租遗迹未开发在香港，东西向平行的庄士敦道和骆克道，在繁华的港岛湾仔，至今仍占尽*。但在威海的市面上，除了几处军事遗迹，已经很难找到殖民的痕迹，尽管原本也不多。即使是庄士敦和骆克·哈特，这两位在英租威海卫时期的赫赫风光，也早被雨打风吹去了。42　在市区，我想去看看后来改为军营的华民事务司署和华勇营旧址，就费了很多周折。因为是军事用地，一般不让参观。车进去后，两位军官热情过来介绍情况，其实他