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合成一味药来救治皇子，所以他不知道，皇上用怎样的方式发泄了她的悲哀与愤怒，那是广隘城七十万人的生命和鲜血。

“落日，”耳中听到她的呼唤，独孤落日集中精神，注视着她数月来，从未笑过的脸，那张脸如果结了冰，没有任何的表情，“庆州又起民变了。”

这是数月来的第十宗，再如此下去，安楚的江山很快……

“落日，你说为什么他们总是认为女子不能是皇帝？”看着她透明的眼眸，独孤落日不知道自己怎样才能回应这个问题，“他们在檄文中将朕形容成窃国之贼！”

“皇上，无需为这此仓夫俗吏伤神，大军很快就能将那些叛乱镇压下去……”

“不，”二十一岁的女帝缓缓摇了摇头，“你错了，他们是升斗小民、是贩夫走卒，但他们坚定的拥护着男子的政权，他们之所以能够臣服问风，是因为他是男子，而朕是女人，他们觉得月亮出现在正午，逆了天时，民心不可欺，朕既然应了问风要当安楚的皇帝，就一定要做除了问风之外最好的皇帝，镇压得了他们的人，却镇压不了他们的心，朕要让他们知道，他们拥护一个女人做皇帝，他们得到的，是安居乐业。”

她的脸仍然没有任何表情，甚至眼眸中都没有任何神情，但她的语气告诉独孤落日，她一定会做到，所以独孤落日微笑道：“皇上，那您施政后的第一道政令是什么？”

“均田制，”嫣然淡然的道出经过深思熟虑的想法，“这许多年来，九州一直处于战乱之中，户口迁徙，土地荒芜、民不聊生，所以朕的这道政令，是要人民安定下来，让他们有田地可以耕种，令他们可以丰衣足食。”

“皇上，听您所言，似乎已有定论……”

“是，朕这般想，你且听听是否可行，凡男子年满十五，授种露田四十亩，女人二十亩，家仆奴婢同样授田。耕牛一头授田，每户限四头牛，授田视轮休需要加倍再再加倍，但授田不许买卖，年老或者身死还田，奴婢和牛的授田随奴婢和牛的有无而还授……”

如此的细致，不知在她心中筹谋了多久，独孤落日对她展颜而笑，龙皇并没有看错人，这世间除了她之外，没有人再适合安楚的皇位，她虽然是一个女子，但目光和胆识并不逊于男子，甚至比男子更胜一筹。

“皇上，”待她说完，独孤落日长揖一礼，“臣心悦臣服，这道诏令，臣会代皇上拟旨，皇上过目之后，即可诏行天下。”

《中州纪　安楚志》女帝登基三月，诏令均田。

第二卷：九州风云　第一章　第三节　书中自有黄金屋（上）

第一章 第三节 书中自有黄金屋（上）

均田的诏令已发出半年，各地反抗的浪潮在安居乐业的yin*和武力打压之下，自初时的频密渐渐变得疏落，只偶尔听闻某地将有民变，但实际上，那些传言很快就被微风吹散，连一点儿痕迹都未曾落下。

在均田诏令发出的同时，嫣然也同时下令各地官衙采买耕种用具和种籽，以待来年低价出售，如此一来，虽然国家花费巨大，但在某种程度上，可以迅速的稳定民心，只要有饭吃，老百姓们就会安心过日子，虽然心里仍然会对女子是皇帝充满疑惑，但随着生活的逐渐安定，他们会觉得即使女子做了皇帝，对他们的生计也没有影响，渐渐的，就会接受这个事实。

龙鳞黑甲消失后，燕卫国和边越国也曾组织过一次大规模的战役，想要夺回升若国的国土，但久经战事的安楚将士，在宁不凡、吴广和阿奴的带领击败了他们的进攻，宁不凡的军队甚至推进了燕卫国的国地，若不是叶台考虑到随后的影响，加以阻止，想必那个鲁莽的家伙已经不顾一切再挑起战祸。

清晰的记得嫣然在接到叶台的奏章之后，如释重负的神情，独