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决困局又不得不向大自然伸手发难，但结果呢？问题必定是越来越严重，人民生活越来越穷越来越不幸福，怎么办？今天我希望同诸位商议之后拿出一个切实可行解决方案来。”

人民自治政府是非常重视黄土高原环境恶劣问题的，这不仅仅是因为它关系到甘肃、陕西等地区数千万人民的活路问题，这部分地区也是中国地理意义上的中心所在，更是灿烂中华民族文化重心之一所在，也是未来自治区发展战略基础所在，当然更重要的是这个问题经过数千年沉积已经到了很严重的地步，如果继续放任发展，到时候害的是更多的中国人，也必将成为复兴事业上一个超级严峻的障碍，从几大重要部门抽调精干力量、从各大领域汇集精英人才，就是希望拿出一个好的方案，不说让恶劣环境就此大改观，但至少也让恶劣的趋势有所收敛，然后用相当的时间积累成绩慢慢改变，直至恢复到一定的水平。

“我们的关键点不是如何如何分析大自然的原因，而是针对人这个重要因素来制定措施。在我看来，首先要做的就是加强环境保护思想宣传，让黄土高原包括整个自治区乃至整个中国所有人都知道，爱护环境是人人有责的，要从思想根源上解决严重依赖于大自然的落后习性，现在的黄土高原环境是不能再破坏了，真正到了沙漠化的时候再想治理，那就需要更长时间和代价了。”

“第二就是在政策上加以重视，像我们对自治区内矿产资源的保护一样，应建立相应的法律法规进行监督、指导和惩罚，对生态环境建设有贡献的应给予肯定和嘉奖，对恶意破坏生态平衡的要依照法律给予处理，和第一项措施相互对应协调，营造一个人人自觉爱护环境、美化环境的社会氛围。”

“第三就是对整个地区进行一个全面性的检查和分级，分出不同的恶劣等级以制定不同的对应措施。最严重的地区甚至可以直接迁移该地区人民，动用政府力量直接进行环境治理和监管。而等级稍次的地区也要进行退耕还林还草，封山育林、兴修水利涵养水土是必须的。当然不可忽视的是这一过程应注重科学化和有序化，已经出现沙化现象的地区不可能用大规模的植树造林就能改变的，而且种下去的树也不一定能够成活，种草或许成为更好的一种选择，当然也有已经适应恶劣环境的优秀植物种类，我们可以推广其种植面积，与沙漠化展斗争。”；

“我认为这样做还不够，目前的困难就是干旱已经威胁到了人民的生存，如果当前不加以处置，必将又为生态环境带来一次前所未有的大灾难，难道我们要让它演变为人们易子而食、剥树拔草充饥？植树造林、兴修水利等等，都是在人民能够不依赖于生态环境的前提下，试问吃不饱、穿不暖、住不好的前提下，谁会愿意让好不容易到手的土地变为绿地？谁会愿意将自己一家的未来寄托在那些小树苗和政府补贴上？我们是不可能将数千万人养起来以便他们不去破坏环境的，解决了生计和发展问题，环境问题根本就可以藐视。”

发言的是李四光，他对自治区目前的南强北弱的局势非常明晰，广云贵川等省环境资源优势明显，发展起步早而且前景广阔基础夯实，而陕甘两地就不是这么乐观，尤其是今天大会讨论如何解决黄土高原日益严重的生态失稳问题，在他看来一切以人为出发点和落脚点，而且必须以人为本，解决好了人民的生计问题，谁还有事儿没事儿砍树、烧草破坏环境么？所以他认为陕甘两地自然资源丰富，更应给合理利用起来实现，有了较好的工业做后盾，治理环境问题起来就更加得心应手。

“我们对黄土高原的资源勘查结果显示，该地区拥有极为丰富的煤炭资源，其储量、产量、质量稳居全国第一，而且可开采条件也很好，可供露天开采的煤矿储量达百亿吨以上亿上。山西省是一个超大的煤炭基地，而陕西省北部的神府煤田、长庆