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这个计划唐宁已经考虑了好久，但是大众总是记吃不记打，没有到经济危机来临时，他们就不考虑到高收益投资的风险。

劳埃德保险市场充斥着大量中小保险业中介，他们的业务往往有极大的风险，往往一场火灾，一场海难就能让一个保险公司倒闭，缺乏保险公司的保险公司，这个需要庞大的财力，因此，这个历史性重任也落到了温莎财团的肩上，继为银行保险之后，苏黎世银行再发天威，为保险公司保险。

在英国折腾一阵子之后，在唐宁的现在似乎更重要的主场——德国，更是有重大折腾，他将为德国建立全球第一个社保体系。社保体系最怕的是国家财政负担太重，因此，唐宁推动的这个体系并不是全国性的，按州级行政区来划分，各州自行决定其社保的力度。

他为福利的大小划分了如下几个级别：一、生存保障，为居民提供基本的食物，为提高效率，这都是跟企业合作的，企业的食堂提供居民一定的食物，国家给减税，因此，国家可以少出钱。

二、住宿保障。政府提供土地，将基本保障性住房小区交给企业去竞标。可想而知，拥有世界上最低成本技术的shell建筑公司的蛋壳建筑公司将会去投标，并有相当强的竞争力。这会让流离失所的人群和破产者至少拥有奴隶般的集体宿舍。

三、最低工资津贴。政府强制给企业划定最低工资是个愚蠢的行为，因为那会降低就业率，更好的作法是政府可以补贴那些低收入雇员。

四、转业培训福利。政府收集就业市场的数据，为失业人群提供免费或低价的培训机会。这个东西是唐宁非常看重的面向未来的模式，因为经济危机往往是产能过剩，一些行业要大量释放劳动力，所以转业培训做得越好，危机越早被化解。

五、健康保障。印度那种全民医保是唐宁最看好的，可惜在德国不一定能通过这么极端的方案，如果不是交给温莎医院来做，医保的费用那就不知道高到哪里去了。

六、工伤保障。

七、自然灾害保障。

八、退休金制度。

唐主席的八项社保级别法案推出之后，公示到各州去，由每个州的议会自己商量要加入哪个级别的社保体系。加州、印度、马来亚、巴西等地的政府官员纷纷来德国考察这些制度的实施情况。其中巴伐利亚州成为全球第一个所有八项保障都齐活的地区，并且社保金之高，令人艳羡。

跟家人在慕尼黑度过了愉快的一段时间之后，闲不住的唐宁又准备到世界各地去考察了。这一次目的地仍然是有一定的危险性——西伯利亚。俄国人事实上已经失去了鄂木斯克及以东的绝对控制权，因为石达开的军队已经占领了鄂木斯克这个交通要道，应温莎财团的要求，占领的俄国领土全部交给温莎的多国雇佣兵，在这个最前线，是唐宁的丹麦与瑞典雇佣兵军团。

鄂木斯克离俄国的军事重镇叶卡捷琳堡仅一千公里，自此打住的话，俄国人丧失的领土将超过三分之二。它是乌拉尔山以东除了新西伯利亚城之外最大的城市，西西伯利亚州的总督府所在地，将成为唐宁规划中的西伯利亚大动脉的西端终点。

为了统治这目前已经比整个欧洲（包括俄国未被入侵的部分）还要广袤的土地，唐宁将在此地实施马克思和恩格斯已经渴望了很久很久的共产制度！他把它命名为苏维埃联盟，任命马克思为苏联第一任总书记，马克思在以色列的种种政策经常被上议院否决，非常郁闷，所以他决定到苏联来发展，反正他活力充沛，很快又学会了俄语。

总书记掌管苏联的行政权，为该国制定全球第一个纯的计划经济体系，唐宁打算先不干预马克思的执政，任凭他作，但苏联将是eic的保护国，没有独立的军事部门。

全世界的资本家惊